職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 

  當前我國創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應顯現(xiàn)，市場主體呈現(xiàn)井噴式增長。由于青年的創(chuàng)業(yè)項目多為初創(chuàng)期，10人以下規(guī)模占83.1%，平均每個項目帶動就業(yè)人數(shù)約為8.94人，且趨勢向好。（甘肅技校）

國家工商總局數(shù)據(jù)表明，今年1—10月份，新登記企業(yè)比去年同期增長28.9%，平均每天新登記企業(yè)1.46萬戶，大量新企業(yè)的誕生為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和中國經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正在成為一種潮流，從小眾走向大眾，從單向走向多維。”在人社部就業(yè)促進司司長吳道槐看來，雙創(chuàng)是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的互動，“既有利于促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，也有利于通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。”（乘務員學校）

從創(chuàng)業(yè)項目中人員變化的情況來看，人員比較穩(wěn)定的占60.9%，人員呈增長趨勢的占14.6%，人員數(shù)量呈下降趨勢的僅占2.3%。大多數(shù)項目的人員規(guī)模比較穩(wěn)定，而有變化的項目中，人員增長的比例明顯高于人員下降的比例，說明創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的趨勢向好。

相關政策和服務還需完善

《報告》顯示，主動型創(chuàng)業(yè)占多數(shù)，政策鼓勵效應明顯。同時，對創(chuàng)業(yè)政策非常了解的創(chuàng)業(yè)者占2.9%，比較了解的占20.5%，一般了解的占40.2%，不太了解的占26.4%。九成以上的被調(diào)查者至少享受了一項創(chuàng)業(yè)政策，只有10%的被調(diào)查者未獲得任何政策扶持。

對此，《報告》執(zhí)筆人、人社部勞動科學研究所博士鮑春雷在接受采訪時說，根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實情況，為更好支持其創(chuàng)業(yè)，還需要進一步完善相關政策和服務：首先，應提高政策的普惠度，盡可能消除戶籍、學歷、身份等人為設置的限制條件，進一步擴大政策覆蓋范圍，使更多參與創(chuàng)業(yè)或有創(chuàng)業(yè)意向的青年享受到政策紅利；其次，加強政策的細化和落實，國家層面要進一步出臺一些意見的實施細則，地方層面要根據(jù)自身情況出臺具體落實辦法，部門之間要進一步加大協(xié)調(diào)力度，確保政策落實到位；第三，加強對重點項目的扶持，在提升政策普惠性的基礎上，對于一些成長性高、發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力強的項目給予更有效的政策幫扶；第四，探索建立寬容失敗機制，對于創(chuàng)業(yè)失敗者，包括因創(chuàng)業(yè)而失業(yè)的待就業(yè)人員，探索建立寬容失敗的保障、幫扶和激勵機制，給予經(jīng)濟方面的幫扶、制定二次創(chuàng)業(yè)的激勵政策等。

缺技術(shù)導致造血能力不足

針對2015年567名創(chuàng)業(yè)者的跟蹤調(diào)查顯示，65.8%的創(chuàng)業(yè)者的項目處于維持和發(fā)展狀態(tài)，4.0%的創(chuàng)業(yè)者更換了項目，30.2%的創(chuàng)業(yè)者放棄創(chuàng)業(yè)。57.1%項目失敗的主要原因是項目發(fā)展出現(xiàn)問題，其中產(chǎn)品技術(shù)問題是導致項目發(fā)展失敗的最主要原因，占比達83.3%，而一向被視為創(chuàng)業(yè)最大“攔路虎”的資金問題占比僅為16.7%。

“核心人才、技術(shù)的匱乏是不少創(chuàng)業(yè)項目面臨的共同問題。”人社部勞動科學研究所所長鄭東亮指出，大多數(shù)失敗的項目，關鍵還是產(chǎn)品或技術(shù)方面不具備競爭力、項目自身造血能力不足。

調(diào)查顯示，具備核心技術(shù)的項目與不具備核心技術(shù)的項目相比，前者存活率達67.7%，高于后者4%以上。就是否申請專利的項目比較來看，已經(jīng)申請專利的項目（69.2%）、正在或準備申請專利的項目（83.3%），存活率明顯高于沒有申請專利的項目（64.8%），再次印證了核心技術(shù)對于創(chuàng)業(yè)的重要作用。

“技術(shù)是創(chuàng)新的源泉。由于缺乏核心技術(shù)，大量創(chuàng)業(yè)者選擇從事批發(fā)和零售業(yè)領域，而不是實體制造經(jīng)濟。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧認為，未來，國家應當著力提升公共創(chuàng)新服務供給，進一步為中小企業(yè)提供技術(shù)支撐。

調(diào)查也顯示出部分青年創(chuàng)業(yè)者的無奈，缺少資金、不容失敗也限制了他們創(chuàng)業(yè)項目的選擇范圍，大都選擇一些投入少、風險低的項目，但這一方面很難做大做強，另一方面也容易導致同質(zhì)化的問題。

“此外，還要充分發(fā)揮公共創(chuàng)業(yè)服務平臺、專業(yè)組織、孵化機構(gòu)積極作用，調(diào)動各方力量積極支持并參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為創(chuàng)業(yè)者提供更加專業(yè)化、針對性的服務，在此基礎上實現(xiàn)多贏格局。”鮑春雷說。
 

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