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現(xiàn)代職教體系需要現(xiàn)代體制機制的配套治理

發(fā)布時間:2017-02-19 02:22:17

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在國民教育體系職業(yè)學校教育領(lǐng)域，升學及考試制度有了突破性發(fā)展，“天花板”已被打破，不僅中職學校畢業(yè)生繼續(xù)升學的數(shù)量限額有了較大突破，而且學制體系中的中、高職銜接制度設(shè)計也為畢業(yè)生的成才提供了多樣化的選擇。?？茖哟?+2、3+3學制和五年一貫制學制，本科層次3+4和5+2等學制紛紛起步試點探索。與這樣的學制相適應(yīng)的考試方式也同步形成多樣化格局，對口升學考試（技能+知識考核方式）、學校自主招生考試等五種模式應(yīng)運而生，中等職業(yè)教育結(jié)束了“斷頭教育”的困擾，中國教育公平的夢想已走向“為每個學生提供適合的教育”的實質(zhì)公平階段（《規(guī)劃綱要》第二條），現(xiàn)代職教體系就為它提供了制度性保障。

面對當代我國經(jīng)濟和社會的若干重點問題，如現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培育、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等，加快職業(yè)教育與終身教育的對接，采取學校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，全日制與非全日制并重的方針，促進職教體系建設(shè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的立交橋建構(gòu)。例如河北省委組織部等部門聯(lián)合設(shè)計的“雙帶頭人”培養(yǎng)工程，曾一次性招收10萬名符合條件的職業(yè)農(nóng)民就讀農(nóng)業(yè)大中專院校，探索了以不脫產(chǎn)方式進行系統(tǒng)性學歷性專業(yè)教學的模式。（甘肅技校）

實行國家級的職業(yè)院校學生技能大賽制度，是《規(guī)劃綱要》又一項重要的制度安排。這是為大國工匠精英隊伍持續(xù)發(fā)展進行后備人才早期發(fā)現(xiàn)、培育、評價和聚集的關(guān)鍵舉措，是一種具有勞動預(yù)備制度和教育制度雙重性的制度。參加總決賽的學生達1萬多人，再加上各省（市）進行的省級競賽，總規(guī)模達500萬人，已成為舉國參與的動員體制。在教育內(nèi)部，這種制度也從前期的單純競賽制度進一步擴展到結(jié)果分析、教學反饋、校正質(zhì)量的動態(tài)閉環(huán)管理全過程，有利于大面積提高一線教學質(zhì)量。少數(shù)精英競賽成果通過經(jīng)驗分享惠及全體學生，大賽制度在兼具提升質(zhì)量和促進公平兩大職能過程中趨向完備。（蘭州高鐵技術(shù)學校）

現(xiàn)代職教體系需要現(xiàn)代體制機制的配套治理。在國民教育內(nèi)部，需要一個與升學制度并行發(fā)展的技術(shù)技能人才培養(yǎng)的教學體系，需要打破現(xiàn)行中、高等教育分而治之的體制。教育部率先突破，把高職高專調(diào)整到職業(yè)教育與成人教育司統(tǒng)籌管理，從而在全國改革實踐中打通了中高職銜接、一體化貫通設(shè)計的政策和制度通道。在教育外部，綜合改革進入產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的深水區(qū)探索；圍繞著教育制度和勞動制度的雙重性制度建設(shè)，堅持學校和企業(yè)雙主體的辦學體制的特色框架；在國家、省、市多層面以及中外合作試點領(lǐng)域，在項目、政策、立法各方面多梯度推進，取得了一定的進展，2010年以來已舉行了70多個教育與各行業(yè)的對話交流活動。建立了62個行業(yè)職業(yè)教育教學指導(dǎo)委員會，組織了約1000個職教集團，覆蓋了60%中職學校和70%的高職院校。

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