落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,關(guān)鍵在于落實(shí)各級黨委管黨治黨主體責(zé)任,關(guān)鍵在各級黨委會。最近,習(xí)近平總書記作出重要批示,明確要求學(xué)習(xí)和重溫毛澤東同志1949年3月所作的光輝文獻(xiàn)《黨委會的工作方法》,學(xué)習(xí)掌握貫穿其中的科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),學(xué)習(xí)掌握其中蘊(yùn)含的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)意義。彈指67年過去,學(xué)習(xí)和重溫毛澤東同志這篇光輝文獻(xiàn),需要在以下方面著力。
用好辯證法。毛澤東的《黨委會的工作方法》,通篇充滿著辯證唯物主義思想,比如,他強(qiáng)調(diào)“彈鋼琴”,提出要“劃清兩種界限”,等等,就是告訴我們,抓黨委會工作,“把思想方法搞對頭”最重要。在實(shí)際工作中,我們一些同志不善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,分不清輕重緩急、主次大小,往往眉毛胡子一把抓;或者容易一種傾向掩蓋另一種傾向,一個極端走向另一個極端;或者容易一葉障目、以偏概全,等等。唯物論和辯證法是我們的根本思想方法,要善于堅持矛盾論、兩點(diǎn)論等馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法,在紛繁復(fù)雜的事物中分清并抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,由現(xiàn)象到本質(zhì),把握事物發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,以此達(dá)到事半功倍、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的效果。
當(dāng)好“一把手”?!饵h委會的工作方法》其中特別強(qiáng)調(diào)怎么當(dāng)好一把手,突出一把手在黨委會中的地位和作用?,F(xiàn)在有的地方、部門和單位,一把手權(quán)力過大、民主作風(fēng)不夠等現(xiàn)象較為突出。一把手是黨委班子乃至一個地方、部門和單位的一面旗幟、一個標(biāo)桿和一面鏡子,是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,起著至關(guān)重要的作用。稱職的一把手,應(yīng)該是善于統(tǒng)攬而不包攬、領(lǐng)唱而不獨(dú)唱、當(dāng)班長而不當(dāng)家長,注意做到不“拉幫結(jié)伙”、不“攬功諉過”、不“表里不一”、不“朝令夕改”、不“我行我素”、不“良莠不分”、不“嫌貧愛富”、不“欺軟怕硬”,這樣的一把手才有凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力,才能讓班子成員聽指揮、跟著走。
守紀(jì)律講規(guī)矩?!饵h委會的工作方法》通篇蘊(yùn)含了守紀(jì)律講規(guī)矩特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,比如,“要把問題擺到桌面上來”,要“互通情報”,等等。一段時間以來,一些地方、部門和單位“明規(guī)則”“明規(guī)矩”沒有立起來,而“潛規(guī)則”“暗規(guī)矩”則頗為流行,特別是好人主義盛行,不少人都奉行明哲保身、做鴕鳥式的人,“不說話,說好話,好說話”,侵蝕著黨內(nèi)生活。沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)矩是不能壞的,也是不能破的,更是不能逾越的,規(guī)矩一旦破了、壞了,就會形成“破窗效應(yīng)”。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,是剛性的規(guī)矩,是步調(diào)一致、同行同向的保證。要用鐵一般的紀(jì)律來約束黨委(黨組)班子成員,養(yǎng)成在鐵一般的紀(jì)律下行動的習(xí)慣,才能一往無前、戰(zhàn)無不勝。
善于調(diào)查研究和總結(jié)?!饵h委會的工作方法》其中著重強(qiáng)調(diào)搞好調(diào)查研究、注重總結(jié)。毛澤東同志說過:“凡是憂愁沒有辦法的時候,就去調(diào)查研究。”所以毛澤東的一生,可謂是調(diào)查研究的一生。他把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)當(dāng)成自己安身立命的手段和工具。陳云同志說過:“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用百分之九十以上的時間作調(diào)查研究工作,最后討論決定用不到百分之十的時間就夠了。”由此可見,注重調(diào)查研究和善于總結(jié),是做好黨委會工作包括一切工作的基本前提和基礎(chǔ)方法。要經(jīng)常深入到基層一線去“接地氣”“摸活魚”,經(jīng)常走到群眾中去問計于民、拜群眾為師,時刻做到心中有數(shù)、肚里有貨、手里有牌。
抓落實(shí)?!饵h委會的工作方法》其中尤其強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)的問題。我們的工作,說一千道一萬,最終還得看有沒有落實(shí)?,F(xiàn)在有一種“軟落實(shí)”的現(xiàn)象值得我們注意。表面上看,會也開了、文也發(fā)了、措施也出臺了,但是就是雷聲大雨點(diǎn)小,只聞樓梯響不見人下來,或者看似轟轟烈烈,實(shí)則老百姓卻得不到看得見摸得著的實(shí)惠,很多問題都在一片落實(shí)聲中落空,這實(shí)際上就是一種“軟落實(shí)”??照?wù)`國、實(shí)干興邦,再好的綱領(lǐng)沒有落實(shí)都是一句空話,要把“落實(shí)有果”作為檢驗(yàn)黨委會工作成效的最基本標(biāo)準(zhǔn)。
各級黨委會是一個地方、部門和單位的“神經(jīng)樞紐”,是指揮部,把黨委會建設(shè)好、打造好,讓它始終成為一面旗幟和一個標(biāo)桿,讓更多的黨員干部向它看齊,團(tuán)結(jié)和凝聚在它的周圍,是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。