高質(zhì)量的職業(yè)教育與德國嚴(yán)格統(tǒng)一的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)密不可分。德國企業(yè)界聯(lián)合會和工會共同制定職業(yè)教育培訓(xùn)大綱草案,這一方面體現(xiàn)企業(yè)的利益,同時又能保障職工的權(quán)益。草案達(dá)成后,經(jīng)聯(lián)邦教育和科研部以及聯(lián)邦經(jīng)濟和科技部批準(zhǔn)后賦予其法律效力。培訓(xùn)大綱對于職業(yè)的種類、培訓(xùn)的時間和內(nèi)容以及考試標(biāo)準(zhǔn)都有明確規(guī)定。學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)的同時,還需在學(xué)校里接受理論素質(zhì)教育,這為今后想進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生打下知識基礎(chǔ)。
德國的企業(yè)必須經(jīng)過行會的審核和批準(zhǔn)才具備培訓(xùn)的資格。以漢諾威為例,2012年當(dāng)?shù)毓灿?nbsp;7300 家企業(yè)培養(yǎng) 350 多種專業(yè)人才。由于人口老齡化,德國面臨專業(yè)人才短缺問題。對青年人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),使其有能力進(jìn)入社會需要的工作崗位十分重要。德國總理默克爾曾說,專業(yè)人才是德國“真正的財富”。
標(biāo)準(zhǔn)能保證該制度落實到實處,而不只是一個面子工程。通過完善的制度保障,學(xué)徒能夠充分地接受職業(yè)教育培訓(xùn),而不只是淪為企業(yè)的廉價勞動力。德國有《職業(yè)培訓(xùn)條例》和《框架教學(xué)計劃》,英國有《學(xué)徒制框架》,澳大利亞有《培訓(xùn)包》,這些都是由國家部委級單位頒布并在全國統(tǒng)一實施的學(xué)徒培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),能保證現(xiàn)代學(xué)徒制的有序運作。
如今,還有一個新趨勢開始在各國出現(xiàn)——第三方培訓(xùn)機構(gòu)大量興起,起到了聯(lián)系企業(yè)與學(xué)徒的作用或者直接承擔(dān)教學(xué)培訓(xùn)的作用。有不少人說,傳統(tǒng)的“雙元制”正在向“三元制”轉(zhuǎn)變。
在德國,有30%的學(xué)徒會與政府所設(shè)的跨企業(yè)培訓(xùn)中心簽訂協(xié)議,先在該機構(gòu)接受集中訓(xùn)練,再到各企業(yè)的勞動崗位上進(jìn)行實際操作。而在英國,更是僅有3%的學(xué)徒由雇主直接招募并培訓(xùn),剩下的全由培訓(xùn)公司負(fù)責(zé)安置。至于澳大利亞,集團(tuán)培訓(xùn)公司已經(jīng)成為了重要的一環(huán),它們向企業(yè)推薦學(xué)徒,并安排學(xué)徒的脫產(chǎn)培訓(xùn)。目前,中國的學(xué)校和企業(yè)自身建設(shè)還不夠完善,很多時候缺乏精力和能力去推動現(xiàn)代學(xué)徒制的系統(tǒng)發(fā)展,若有第三方的中介機構(gòu)出現(xiàn),可以預(yù)期雙方都可以省力很多,熱情也會大幅提升。
不過,西方的現(xiàn)代學(xué)徒制也面臨著挑戰(zhàn)。近些年來,由于德國出生率降低,加上很多中學(xué)生傾向于繼續(xù)上大學(xué)深造,許多德國企業(yè)無法招聘到學(xué)徒。為避免“后繼無人”,各企業(yè)不惜花大價錢爭搶學(xué)徒工:有的贈送iPhone、電腦;有的企業(yè)提供配車;有的企業(yè)員工若介紹自己的親屬朋友來參加職業(yè)培訓(xùn),可獲得獎勵;還有的企業(yè)開出優(yōu)厚的薪水?,F(xiàn)在,泥瓦匠學(xué)徒的月平均工資在西部地區(qū)已達(dá)968歐元,東部地區(qū)也達(dá)到772歐元。
據(jù)德國《圖片報》2013年3月報道,德國手工業(yè)協(xié)會發(fā)言人萊格夫斯基表示,五六年之前,很多年輕人都在尋找學(xué)徒機會,現(xiàn)在卻情況逆轉(zhuǎn)。教育專家吉斯表示,在工商業(yè)中,2012年沒招滿的學(xué)徒崗位就有約6萬個。
西方的現(xiàn)代學(xué)徒制盡管不是盡善盡美,但我們?nèi)孕钃衿渖普叨鴱闹χM(jìn)行符合本國國情的改良。不可忽視的事實是:在最近的全球競爭力排行榜中,我國的綜合排名雖在第28位,但“新技術(shù)的可用性”一項指標(biāo)卻排在第107。這個尷尬的數(shù)據(jù)說明了我國目前的教育離實際太遠(yuǎn),學(xué)生的實踐能力不夠。面對這個問題,趙志群指出:“單純的學(xué)校教育模式已經(jīng)無法從根本上消除職業(yè)教育脫離實踐的‘頑疾’,我們的很多調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些職業(yè)院校所學(xué)的理論知識深度甚至超過了清華北大這樣的高校,這肯定是有問題的。如今,要想解決就業(yè)率低和招工難這兩大矛盾,西方各國在現(xiàn)代學(xué)徒制領(lǐng)域的嘗試是很好的教材。”
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