除了上述在職教領(lǐng)域有著穩(wěn)固基礎(chǔ)的國家,英國、法國、澳大利亞、加拿大等也在國內(nèi)興起了有自己特色的現(xiàn)代學(xué)徒制,它們的共同點(diǎn)主要在于政府層面的大力支持。
1900年,英國的鋼產(chǎn)量被美國和德國趕上,國力出現(xiàn)了明顯的頹勢,人們普遍認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)衰落的原因正是對于職業(yè)教育和培訓(xùn)的不夠重視。而后,該國經(jīng)歷了長達(dá)數(shù)十年的改革嘗試,但最終沒有扭轉(zhuǎn)局勢。直到1993年,英國開始推行現(xiàn)代學(xué)徒制,才迎來了新的發(fā)展。
英國的現(xiàn)代學(xué)徒制給了很多國家以啟發(fā)。關(guān)晶指出:“英國起初在職業(yè)教育領(lǐng)域的改革力度不大,放任勞動市場自由發(fā)展,政府的干預(yù)較少。受到德國的觸動之后,也逐步開始研發(fā)自己版本的現(xiàn)代學(xué)徒制。因?yàn)樗抢吓频馁Y本主義國家,且英語的影響力極大,所以它的現(xiàn)代學(xué)徒制模式在世界上的影響也比較深遠(yuǎn),在不斷擴(kuò)大。”
英國和德國在社會、文化和教育體制上有很大的差別,無法復(fù)制德國多年來積累的職業(yè)教育傳統(tǒng)。在這樣的背景下,英國只能靠政府買單的方式激勵企業(yè),給那些申報(bào)合作項(xiàng)目的企業(yè)以補(bǔ)貼,這些經(jīng)費(fèi)已經(jīng)幾乎可以覆蓋所有的培訓(xùn)成本。另外,為了吸引更多學(xué)徒的參與,政府也會給學(xué)徒提供個人補(bǔ)貼。
在背景情況類似的澳大利亞,政府于1998年開始實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制,又稱“新學(xué)徒制”。該制度的發(fā)展極為迅猛,僅在1996到2001年這六年內(nèi),參加的人數(shù)就由16.3萬人突增到32.9萬人,翻了一番。與英國有些細(xì)微差別,澳大利亞的現(xiàn)代學(xué)徒制包括學(xué)徒制和培訓(xùn)生制兩種,學(xué)徒制時(shí)間為3到4年,比較穩(wěn)定,要取消合同需要所有相關(guān)方同意;而培訓(xùn)生制時(shí)間僅為1到2年,任何一方都可單方面解除合同。
為了吸引更多的人參與,該類國家還創(chuàng)造了一些新的規(guī)則。關(guān)晶簡單地列舉了其中兩個:“它們?yōu)閷W(xué)徒搭建了職業(yè)生涯內(nèi)部發(fā)展通道,不僅讓學(xué)徒制的文憑和普通教育等值,而且還允許學(xué)徒在一段時(shí)間后轉(zhuǎn)向普通教育,給學(xué)生提供了多條發(fā)展路徑。另外,和德國不同,它們還放寬了對學(xué)徒的年齡限制,將學(xué)徒制向25歲以上的成年人開放,倡導(dǎo)全民終身教育。”
在這些國家里,普通教育的地位高于職業(yè)教育,人們對學(xué)徒制的態(tài)度比較負(fù)面,因此不得不靠政府的大力推動。而在中國,很多的家長和學(xué)生也有類似的想法。趙志群提醒:“學(xué)生和家長們的觀念應(yīng)該轉(zhuǎn)變,不要一味認(rèn)為在學(xué)校里才是真正的學(xué)習(xí),要看清實(shí)踐的重要性,不能歧視職業(yè)教育。”
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