教師企業(yè)實(shí)踐，政策效能存疑

發(fā)布時(shí)間:2016-03-21 09:32:34

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職校教師企業(yè)實(shí)踐已成為重要的校企合作形式，但調(diào)查表明，當(dāng)前中職教師企業(yè)實(shí)踐政策執(zhí)行效能偏低，實(shí)踐對提高教師專業(yè)素養(yǎng)的效果有限。究其原因，既有政策本身不完善的原因，又有政策執(zhí)行不力的問題。

　　一、政策法規(guī)體系不完善是首要原因。迄今尚無完整的規(guī)范中職教師企業(yè)實(shí)踐行為的政策法規(guī)，相關(guān)規(guī)定主要散落于國家的各個(gè)政策文件中。地方政府和職業(yè)學(xué)校未能制定可操作的實(shí)施辦法，教育部門制定的相關(guān)政策規(guī)定未能充分考慮企業(yè)的市場屬性與職業(yè)學(xué)校實(shí)際，對行業(yè)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校約束力不強(qiáng)。這使得教師企業(yè)實(shí)踐的企業(yè)選擇、形式、時(shí)間安排、計(jì)劃制定、日常管理、監(jiān)督等都不盡如人意，企業(yè)態(tài)度消極，學(xué)校敷衍了事。

　　二是企業(yè)參與中職教師企業(yè)實(shí)踐政策執(zhí)行的動(dòng)力不足是關(guān)鍵因素。這不僅從根本上制約了教師企業(yè)實(shí)踐政策執(zhí)行的效能，而且嚴(yán)重傷害了教師企業(yè)實(shí)踐政策存在的價(jià)值。而動(dòng)力不足主要是因?yàn)檎咧贫裙┙o不足。要推動(dòng)企業(yè)參與教師企業(yè)實(shí)踐政策執(zhí)行，必須遵循市場經(jīng)濟(jì)法則，完善與此相關(guān)的政策制度。

　　三是與中職教師企業(yè)實(shí)踐政策執(zhí)行相配套的條件不成熟是重要不利因素之一。盡管絕大多數(shù)學(xué)校都會(huì)安排教師去企業(yè)實(shí)踐，然而由于中職學(xué)校編制普遍緊張、專業(yè)教師數(shù)量嚴(yán)重不足，使得專業(yè)教師參加企業(yè)實(shí)踐的時(shí)間極為有限，從而使教師企業(yè)實(shí)踐成為一句空話。資金上，政府向學(xué)校劃撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大多數(shù)學(xué)校沒有對參加企業(yè)實(shí)踐的教師發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼，使得原本收入有限的教師不堪重負(fù)，挫傷教師企業(yè)實(shí)踐的積極性。

　　四是中職教師企業(yè)實(shí)踐政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制不健全。不管是職業(yè)學(xué)校還是教育主管部門，都未能真正建立起完善的教師企業(yè)實(shí)踐政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，這進(jìn)一步助長了中職教師企業(yè)實(shí)踐政策執(zhí)行中的形式主義。