推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會發(fā)言摘登

發(fā)布時(shí)間:2017-02-05 01:47:47

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20年來，教育部充分發(fā)揮法律的引領(lǐng)和規(guī)范作用，把職業(yè)教育作為深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要突破口，認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理的法定職責(zé)，會同各部門依法推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展。（技工學(xué)校）

一是著力構(gòu)建適應(yīng)需求的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，堅(jiān)持職普招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，大力發(fā)展中等和高等職業(yè)教育，推動人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步相協(xié)調(diào)。二是建立健全職業(yè)教育特色制度和標(biāo)準(zhǔn)。遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律，逐步完善涵蓋學(xué)校、教師、學(xué)生、教學(xué)、實(shí)習(xí)、投入等環(huán)節(jié)的管理制度和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。三是深度構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制。教育部聯(lián)合行業(yè)主管部門、行業(yè)建成62個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，推動組建了1300個(gè)職教集團(tuán)，開展了165個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。四是全面深化職業(yè)教育教學(xué)改革。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，重視培育工匠精神，重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，致力培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展能力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系和教材教法。五是持續(xù)加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。推動各地制定職業(yè)學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。（甘肅技校）

同時(shí)，我們也認(rèn)識到，職業(yè)教育仍然是教育領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，面對國家發(fā)展戰(zhàn)略新要求和產(chǎn)業(yè)革命新趨勢，還需要攻堅(jiān)克難、提升水平。我們將瞄準(zhǔn)到2020年基本實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，堅(jiān)定方向、準(zhǔn)確定位、細(xì)化措施，努力推動職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新的跨越。重點(diǎn)有3個(gè)關(guān)鍵詞：

一是推進(jìn)。加強(qiáng)對各地落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神等工作的督導(dǎo)檢查，確保中央決策部署落地生根。對于成熟的做法，加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大影響，提升為制度。對于工作進(jìn)展不明顯的，加大推進(jìn)力度，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。充分用好“職業(yè)教育活動周”等載體，匯聚各方合力，營造良好氛圍。

二是深化。完善引導(dǎo)政策和激勵(lì)機(jī)制，確保職業(yè)教育正確的辦學(xué)方向，推動學(xué)生多樣化成才，推動學(xué)校特色發(fā)展，避免升學(xué)導(dǎo)向和升格趨向。深入推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制、集團(tuán)化辦學(xué)等，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作。深化辦學(xué)體制改革，積極吸引社會資本資源，進(jìn)一步形成多元辦學(xué)的格局。

三是提升。緊密對接國家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，建成一批世界一流的職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)。堅(jiān)持“引進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合，積極借鑒吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打造和輸出中國職業(yè)教育品牌，擴(kuò)大中國職業(yè)教育的國際話語權(quán)和貢獻(xiàn)力。（蘭州技校）

不斷優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境

人力資源和社會保障部

職業(yè)教育法公布施行以來，人社部作為重要實(shí)施部門，重點(diǎn)從4個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)，促進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展。

大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動者素質(zhì)。健全工作機(jī)制。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮各方面參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性，形成了各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。完善政策制度。鼓勵(lì)各類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃。自1998年實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策以來，政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)每年2000余萬人。

大力支持技工學(xué)校發(fā)展，著力培養(yǎng)后備技術(shù)工人。完善支持政策。1996年以來，3次出臺推進(jìn)技工學(xué)校發(fā)展的綜合性文件，制定并完善技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、國家重點(diǎn)技工學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門出臺資助、生均經(jīng)費(fèi)、畢業(yè)生待遇等政策。堅(jiān)定辦學(xué)方向。指導(dǎo)技工學(xué)校堅(jiān)持高端引領(lǐng)、校企合作、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念。提高辦學(xué)質(zhì)量。大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合一體化課程教學(xué)改革，培養(yǎng)具有一技之長的技能人才。加大支持力度。中央財(cái)政累計(jì)投入近70億元。

加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會需求。在評價(jià)方面，完善社會化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才評價(jià)和院校職業(yè)資格認(rèn)證相結(jié)合的技能人才多元評價(jià)機(jī)制。在競賽方面，初步形成了以世界技能大賽為龍頭、中國技能大賽為主體、企業(yè)崗位練兵為基礎(chǔ)、國內(nèi)競賽與國際競賽相銜接的技能競賽體系。在表彰激勵(lì)方面，設(shè)立高技能人才專門表彰獎(jiǎng)項(xiàng)，1995年以來，已開展12屆高技能人才評選表彰活動，累計(jì)評選出200名中華技能大獎(jiǎng)獲得者、2399名全國技術(shù)能手。（甘肅高鐵學(xué)校）

完善政策措施，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。完善支持職業(yè)學(xué)校發(fā)展的政策。與有關(guān)部門制定了職業(yè)學(xué)校兼職教師管理、學(xué)生實(shí)習(xí)管理、教師企業(yè)實(shí)踐等方面的政策。加強(qiáng)人才評價(jià)工作。對涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，重點(diǎn)在職業(yè)學(xué)校推行“雙證書”制度。創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境。著力消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、升學(xué)、晉升及教師工資福利等方面創(chuàng)造公平環(huán)境。

下一步，我們將加快構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，研究制定《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》；制定并落實(shí)《技工教育“十三五”規(guī)劃》，弘揚(yáng)新時(shí)期工匠精神；制定提高技術(shù)工人待遇的政策，實(shí)施技能人才激勵(lì)計(jì)劃；研究完善職業(yè)技能等級制度，做好職業(yè)資格制度與職業(yè)技能等級制度的銜接，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。

發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢助力職教發(fā)展

中華職業(yè)教育社

在舉國上下全面貫徹黨的十八屆六中全會精神的新形勢下，我們在這里召開“推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化——紀(jì)念《職業(yè)教育法》公布實(shí)施20周年”座談會，商討推動職業(yè)教育長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)，可謂恰逢其時(shí)。（蘭州汽修學(xué)校）

《職業(yè)教育法》的實(shí)施是推動職業(yè)教育發(fā)展最重要的頂層制度設(shè)計(jì)。1996年5月，《職業(yè)教育法》正式頒布，確定了職業(yè)教育的法律地位，規(guī)定了政府、社會、企業(yè)、學(xué)校、個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利，明確了職業(yè)教育的根本任務(wù)、辦學(xué)機(jī)制和管理體制，提出了發(fā)展職業(yè)教育的方法和途徑?；诟母镩_放10多年職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)踐探索和政策積累，《職業(yè)教育法》將有關(guān)發(fā)展職業(yè)教育的政策提升為國家法律，把發(fā)展職業(yè)教育的各方責(zé)任確立為國家意志，開啟了職業(yè)教育依法治教的新紀(jì)元。

《職業(yè)教育法》頒布后，黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育。國務(wù)院3次召開全國職業(yè)教育工作會議；2016年，全國人大常委會進(jìn)行了《職業(yè)教育法》實(shí)施情況大檢查。在強(qiáng)有力的措施推動下，職業(yè)教育地位更加突出，作用更加明顯，政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境明顯改善，基礎(chǔ)辦學(xué)能力顯著提高。

中華職業(yè)教育社始終是助推《職業(yè)教育法》出臺、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)的排頭兵。中華職教社成立以來，始終以“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”為宗旨，宣傳推廣職業(yè)教育，成為我國現(xiàn)代職業(yè)教育的開創(chuàng)者、引領(lǐng)者、踐行者。改革開放以來，中華職教社積極參與職業(yè)教育的實(shí)踐探索。在理論研究方面，完成了多項(xiàng)國家級、省部級重大課題，為推動職業(yè)教育理論創(chuàng)新作出了突出貢獻(xiàn)。在建言獻(xiàn)策方面，依托人才薈萃，渠道暢通的優(yōu)勢，通過社員中1400多位各級人大代表、政協(xié)委員建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。在辦學(xué)實(shí)踐方面，大膽創(chuàng)新辦學(xué)培訓(xùn)模式，積極開展溫暖工程公益項(xiàng)目。在交流合作方面，發(fā)揮聯(lián)合國非政府組織成員單位優(yōu)勢，深化與國際組織的交流合作，為深入開展職業(yè)教育合作搭建平臺。

在推動《職業(yè)教育法》出臺過程中，中華職業(yè)教育社積極參與，勇當(dāng)排頭兵，助推《職業(yè)教育法》出臺，積極為推動職業(yè)教育發(fā)展鼓與呼。從1993年1月起作為立法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，先后4次參與領(lǐng)導(dǎo)小組會議?！堵殬I(yè)教育法》頒布后，推動《職業(yè)教育法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。多次出席原國家教委、全國人大常委會和國務(wù)院法制局舉辦的貫徹《職業(yè)教育法》座談會，為職業(yè)教育正名定位。1996年6月，《職業(yè)教育法》頒布后召開首次全國職業(yè)教育工作會議，強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)宣傳《職業(yè)教育法》。2006年6月，聯(lián)合舉辦《職業(yè)教育法》頒布實(shí)施10周年座談會，推動《職業(yè)教育法》全面貫徹實(shí)施。

蘭州技校首選甘肅北方扶貧技工學(xué)校。甘肅北方扶貧技工學(xué)校是全國重點(diǎn)技工學(xué)校，我們?yōu)槟峁┯?jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，移動通信技術(shù)，焊接技術(shù)與工程，電梯安裝與維修，石油化工技術(shù)，學(xué)前教育專業(yè)，烹飪與酒店管理,數(shù)控專業(yè),汽車維修與駕駛，鐵道交通運(yùn)營與管理專業(yè)及國際郵輪等專業(yè)

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