日前,國家網(wǎng)絡(luò)安全周在武漢國際博覽中心落下帷幕。電信詐騙,以及作為電信詐騙手段的偽基站兩大關(guān)鍵詞,成為了本屆安全周關(guān)注的焦點(diǎn)。作為一種通過電話、網(wǎng)絡(luò)和短信方式編造虛假信息,對(duì)受害人實(shí)施遠(yuǎn)程、非接觸式詐騙的犯罪行為,電信詐騙近年來逐漸進(jìn)入大學(xué)。山東某高校女生因?qū)W費(fèi)被騙不幸離世的新聞,更是將校園電信詐騙及其監(jiān)管推上了風(fēng)口浪尖。(蘭州技校)
防不勝防的詐騙手段近日,某高校學(xué)生小劉接到一個(gè)自稱天貓商城店家的陌生電話,告知她上次購買修眉刀時(shí)被誤處理為代理商,需在晚上10點(diǎn)之前通過銀行取消業(yè)務(wù),否則每月將會(huì)被扣除800元代理費(fèi)。隨后,小劉按照“郵政儲(chǔ)蓄銀行工作人員”的建議,到取款機(jī)上進(jìn)行操作取消業(yè)務(wù)。“操作時(shí),他告訴我的是需要取消的業(yè)務(wù)編號(hào)和操作步驟,并沒有提及錢,所以當(dāng)時(shí)并沒有產(chǎn)生懷疑。”而實(shí)際上,小劉口中的業(yè)務(wù)編號(hào)就是轉(zhuǎn)賬金額,而操作步驟其實(shí)是轉(zhuǎn)賬步驟。直到操作成功,她才發(fā)現(xiàn)銀行卡已經(jīng)被扣除了2078元。“花樣層出不窮,去年入學(xué)前我就遇到過兩次詐騙,一次中獎(jiǎng),一次助學(xué)金貸款,由于對(duì)方當(dāng)時(shí)一開口就是錢,所以很警覺,沒曾想這次會(huì)中招。”小劉說。
大學(xué)生由于社交豐富、信息高度透明、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、防騙教育缺失成為騙子的最佳“獵物”。據(jù)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)保衛(wèi)處統(tǒng)計(jì):2015年華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共發(fā)生詐騙案件 128起,較2014年的63起上升了103%,其中電信詐騙占大多數(shù);2016年1月1日至10月10日,該校內(nèi)共發(fā)生詐騙案件52起,其中電信詐騙案就有18起。(鐵路技校)
高校電信詐騙頻頻發(fā)生之余,推陳出新的詐騙方式讓大學(xué)生直呼“防不勝防”。根據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,近半年來,有22.51%的大學(xué)生遭遇過4次以上的電信詐騙騷擾,詐騙手段多樣,涉及有助學(xué)金貸款、網(wǎng)購、兼職、刷單等十余種方式。
法律監(jiān)管存在盲區(qū)
新生開學(xué)前后電信詐騙案頻發(fā),華中農(nóng)業(yè)大學(xué)保衛(wèi)處治安科科長楊冬認(rèn)為:“詐騙案發(fā)生并不存在高峰期,它隨時(shí)隨地都在上演。電信詐騙之所以在校園里如此猖獗,是因?yàn)閷?duì)于犯罪者來說,此類詐騙作案隱蔽。犯罪者通常利用現(xiàn)代化通信技術(shù)遠(yuǎn)距離作案,避免與受害人正面接觸。而對(duì)于學(xué)生自身來說防騙意識(shí)較薄弱、警惕性不高、對(duì)詐騙事件的識(shí)別能力有限。即使是萬分小心,面對(duì)詐騙團(tuán)伙精心為學(xué)生“量身定做”的專業(yè)劇本還是容易掉入陷阱。”
談及小劉的遭遇,荊楚理工學(xué)院電子信息工程專業(yè)學(xué)院教師唐文濤認(rèn)為,“這類詐騙屬于典型的IP電話詐騙。接收者手機(jī)顯示的號(hào)碼可以是經(jīng)過設(shè)定的任意號(hào)碼,有的甚至可以冒充110詐騙,單單掌握號(hào)碼證據(jù),幾乎難以溯源。技術(shù)上的制約目前已經(jīng)成為電信詐騙監(jiān)管難以逾越的鴻溝,而移動(dòng)通信運(yùn)營商對(duì)于電信詐騙還沒有“殺手锏”。(職業(yè)學(xué)校)
除此之外,目前我國在行政法律層面的確缺少對(duì)IP電話監(jiān)管的有效規(guī)定,只在一些行政規(guī)范性文件,如《電信條例》《電信資費(fèi)結(jié)構(gòu)性調(diào)整通知》中有零散規(guī)定。“從電信層面看,部分電信運(yùn)營商、電信增值服務(wù)商在將業(yè)務(wù)層層轉(zhuǎn)包后,并未采取有效的監(jiān)管機(jī)制,因此違規(guī)經(jīng)營、管理松懈的現(xiàn)象較為普遍;從金融層面看,部分銀行存在批量開卡、委托辦卡審核把關(guān)不嚴(yán)等問題,犯罪分子可以通過一些渠道輕松獲得‘無名銀行卡’,在作案后將其扔掉,逃避追捕。近年來,隨著在線支付的普及,犯罪分子開始利用電話銀行、網(wǎng)上銀行,套取被害人銀行賬號(hào)、密碼、網(wǎng)銀動(dòng)態(tài)口令后迅速轉(zhuǎn)賬。”華中師范大學(xué)法學(xué)院教師李冠煜說。
李冠煜認(rèn)為:“遏制電信詐騙,不能把希望都寄托在這一部法律上,要多管齊下,綜合治理。如《個(gè)人信息保護(hù)法》作為預(yù)防和處罰電信詐騙的一部重要法律,如能對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)范圍、方式,相關(guān)義務(wù)主體等作出明確規(guī)定,出臺(tái)并在實(shí)踐中切實(shí)執(zhí)行的話,會(huì)對(duì)減少此類案件產(chǎn)生一定作用。”
詐騙防范需“與時(shí)俱進(jìn)”(技工學(xué)校)
為防電信詐騙,各高校相繼采取不同措施遏制詐騙的蔓延。東南大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、南京郵電大學(xué)等高校在新生入學(xué)開設(shè)防詐騙課程;8月31日,揚(yáng)州市公安局針對(duì)大學(xué)生編寫了一套《大學(xué)生防通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙測試卷》并與南京大學(xué)合作,邀請(qǐng)學(xué)生在線測試。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)保衛(wèi)處一線工作人員結(jié)合實(shí)際編寫了《安全就在你我身邊——大學(xué)生安全知識(shí)手冊(cè)》,列舉剖析大學(xué)校園內(nèi)的典型案例,參考借鑒公安機(jī)關(guān)和其他兄弟高校經(jīng)驗(yàn),從各方面闡述大學(xué)生應(yīng)掌握的相關(guān)安全基礎(chǔ)知識(shí)及防范措施。
但是也有部分學(xué)生對(duì)此不屑一顧,認(rèn)為和自己無關(guān)。“安全教育宣傳之所以被學(xué)生淡漠對(duì)待,其實(shí)主要是大多數(shù)學(xué)生沒有經(jīng)歷過詐騙。學(xué)生很少能感同身受,只有真正參與到安全工作中或者經(jīng)歷過的人才會(huì)有意識(shí)防范。安全教育覆蓋面雖廣,但形式仍有待完善。”楊冬說。
除傳統(tǒng)的防騙教育外,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)努力探索學(xué)生感興趣的新的宣傳模式,通過圖片、視頻等媒介給學(xué)生在感官上造成沖擊,如微信公眾平臺(tái)“華農(nóng)校園公共安全”的開放以及在原教材科圍墻上用表情包人物形象防詐騙的對(duì)話宣傳防騙知識(shí)。用影像視頻等方式加強(qiáng)學(xué)生防騙教育,并舉辦詐騙模擬講座。
近日,最高法、最高檢、公安部、工信部等六部門聯(lián)合發(fā)布了《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》。通告對(duì)電話實(shí)名制登記,一證多卡(電話卡)用戶、商業(yè)銀行借記卡存量清理工作等均有嚴(yán)格的時(shí)間限制和要求。武漢市公安局的工作人員認(rèn)為:“宣傳與打擊同樣重要,學(xué)校應(yīng)提高學(xué)生自身防騙意識(shí),加大宣傳力度。臺(tái)灣最初是電信詐騙的‘重災(zāi)區(qū)’。而如今臺(tái)灣幾乎已經(jīng)很少出現(xiàn)電信詐騙,究其原因一是臺(tái)灣宣傳得好;二是各部門監(jiān)管得好,當(dāng)電信詐騙的成本和風(fēng)險(xiǎn)超過收益,這種現(xiàn)象自然就會(huì)消失。”(汽修學(xué)校)
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