建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)仍須警惕同質(zhì)化

發(fā)布時間:2016-04-21 11:32:38

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近年來，教育主管部門為技術(shù)技能人才打通上升通道，力圖破解我國高等教育發(fā)展進(jìn)程中辦學(xué)同質(zhì)化、封閉化、重數(shù)量、重規(guī)模、輕質(zhì)量等問題，旨在建立產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)融合的現(xiàn)代、終身職業(yè)教育體系的新一輪改革如火如荼，由此掀起了地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的熱潮。不可否認(rèn)的是，地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展基本圍繞提高就業(yè)率和職業(yè)技術(shù)能力的應(yīng)用型目標(biāo)，這可能導(dǎo)致地方院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中的新一輪同質(zhì)化。為了盡可能規(guī)避新一輪同質(zhì)化現(xiàn)象的出現(xiàn)，地方院校的發(fā)展應(yīng)在以下幾個方面有所作為：
　　一是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的起點是提高地方本科院校的核心競爭力。當(dāng)前但凡談及轉(zhuǎn)型發(fā)展，大多地方本科院校尤其是新建本科院校則言必稱應(yīng)用，在加盟（應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟）、認(rèn)證等方面爭先恐后，并以獲得資質(zhì)、稱號的多少作為新一輪學(xué)校辦學(xué)實力競爭的重要參數(shù)，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)甚至有了地方高校“升級版”的稱謂。事實上，轉(zhuǎn)型并非是在業(yè)已存在的辦學(xué)類型中做出非此即彼的選擇，而是在人才去向多元化、市場需求多元化的新形勢下向著體現(xiàn)分類、符合多樣特征的方向轉(zhuǎn)變。
　　二是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的核心仍應(yīng)堅守育人為本的底線。其實今天人們所津津樂道的應(yīng)用型（以學(xué)做結(jié)合、學(xué)用結(jié)合、工學(xué)交替、教學(xué)做評一體化等為標(biāo)志）人才培養(yǎng)，在傳統(tǒng)的辦學(xué)視閾中并非全然沒有，只是在統(tǒng)包統(tǒng)分的招生就業(yè)政策環(huán)境中，供求矛盾、就業(yè)矛盾在體制內(nèi)并不突出，在并軌招生的最初幾年，人才市場逐漸發(fā)育與運行，就業(yè)與學(xué)業(yè)之間的矛盾也并未凸顯。1999年大規(guī)模擴招后的畢業(yè)生就業(yè)需求與社會的就業(yè)供給之間的落差漸呈加劇之勢，這才引發(fā)了人們出于就業(yè)走向的考慮而將高校及其人才培養(yǎng)類別做出學(xué)術(shù)型和研究型、專業(yè)型和應(yīng)用型的分野。其實，在應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的站隊與選擇上，不必強求分型劃類，而要將辦學(xué)和改革的注意力落實到人的成長上，關(guān)注師生的身心和諧才是硬道理。
　　三是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)重點在內(nèi)外部治理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)與開放。應(yīng)該看到，傳統(tǒng)的大學(xué)在市場沖擊下正發(fā)生多元分化，公司大學(xué)、跨國大學(xué)、虛擬大學(xué)、大學(xué)聯(lián)合系統(tǒng)等，均給原本穩(wěn)定的高等教育系統(tǒng)帶來了應(yīng)對市場沖擊的治理難題。因此，大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的回歸是近年來大學(xué)外部治理中的最強音。管理走向治理，意味著此前強調(diào)控制、終結(jié)式的靜態(tài)結(jié)果管理模式，逐漸轉(zhuǎn)向指向效益與效能持續(xù)提升的動態(tài)協(xié)同的過程管理，大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)的回歸也正趨于建構(gòu)基于法律權(quán)威的理事會和行政體系與建構(gòu)基于專業(yè)權(quán)威的教師體系。
　　四是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的難點在人的觀念突破及行動障礙的革除。對新建地方本科院校而言，轉(zhuǎn)型是方向，但不是標(biāo)準(zhǔn)；轉(zhuǎn)型是趨勢，但不是規(guī)定；轉(zhuǎn)型是抉擇，但不是規(guī)避。轉(zhuǎn)型不是行政指令下的一哄而上，而是學(xué)校對自身的傳統(tǒng)、區(qū)位、條件、資源、文化、聲譽等進(jìn)行綜合評判后做出的選擇。因此，轉(zhuǎn)型過程中要區(qū)別、分類對待，讓每所學(xué)校既保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，又由此生發(fā)出新的增長點。
　　總之，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)既需要依照高等教育改革與發(fā)展的新形勢積極作為，又需要兼顧學(xué)校的區(qū)位、辦學(xué)傳統(tǒng)與育人這一核心指向；既要防范因循守舊、故步自封和無所作為，又要警惕新一輪的外在攀比和同質(zhì)化“幽靈”的復(fù)活。