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職業(yè)教育如何與職場銜接

發(fā)布時間:2016-04-06 02:37:23

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前不久，國務院印發(fā)《關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》，取消了61項職業(yè)資格證書。至此，從2014年開始的職業(yè)資格證清理工作基本完成。據(jù)官方提供的數(shù)據(jù)，被取消的職業(yè)資格證占總數(shù)的44%。

　　近半數(shù)的職業(yè)資格證被取消，對于實行“學歷證書+職業(yè)資格證”雙證書制的職業(yè)院校來說意味著什么？減“證”之后，如何更好地實現(xiàn)職業(yè)教育與職場需求的無縫銜接？圍繞這些問題，記者采訪了一些職教工作者和相關專家。

　　減“證”放權，對職校影響幾何

　　“總體來說影響不大。”記者聯(lián)系了北京、山東、廣東等地的多家職業(yè)院校，得到的答案近乎異口同聲。

　　北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院畜牧獸醫(yī)系主任曹授俊告訴記者，和該專業(yè)相關的有兩項，分別是動物檢驗檢疫員資格和動物疫病防治員資格。過去，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的學生的確需要考這兩個證書，而且職業(yè)技能鑒定站就設在校內(nèi)。“但是，這兩個證書相對來說層次比較低，前些年農(nóng)業(yè)部還出臺了一個執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格，完全可以覆蓋這兩個證書的要求，學校的課程早已和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師對接了。”

　　北京財貿(mào)職業(yè)學院教務處副處長李慧表示：“和我們學校相關的是市場營銷師，不過由于過去這個證書企業(yè)就不怎么認，所以學校一直沒有太推，只是有學生想考，會組織輔導。”

　　學校所反映的情況，正是此次職業(yè)資格清理整頓工作要破解的問題。“交叉重復設置、市場認可度低，給就業(yè)人員帶來很多困惑。”一位長期從事人事科學研究的專家告訴記者，“職業(yè)資格證書制度是科學評價人才、提高勞動者素質(zhì)的一項重要制度，但是經(jīng)20多年的發(fā)展，職業(yè)資格設置也出現(xiàn)了不少問題。很多變相成為部門牟利手段。還有一種趨勢，水平認證類變相地成為準入許可性質(zhì)的了，就是說沒有這個證你不能干。這些都是人為設置門檻，增加了就業(yè)成本。”

　　“此次，國務院清理整頓力度很大，基本原則是法無授權不可為。”據(jù)該專家介紹，國務院在文件中明確提出，“對國務院部門設置實施的沒有法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格，以及國務院部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學會自行設置的水平評價類職業(yè)資格一律取消；有法律法規(guī)依據(jù)，但與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關系不密切或不宜采取職業(yè)資格方式管理的，按程序提請修訂法律法規(guī)后予以取消。”

　　據(jù)中國政府網(wǎng)數(shù)據(jù)，國務院近兩年共分五批取消了200多項職業(yè)資格許可和認定事項。為落實國務院精神，2015年11月，人力資源和社會保障部廢止了原勞動保障部《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》，規(guī)定中所列的90個工種不再要求持證上崗。北京師范大學職業(yè)與成人教育研究所教師白濱對這些職業(yè)資格進行梳理后發(fā)現(xiàn)，取消的資格證書大致可以分為幾類：一種是過時的職業(yè)資格，比如中國民航局設立的蘇式飛機維護電氣員、蘇式飛機維護儀表員，“這些職業(yè)現(xiàn)在幾乎不存在了，因此資格也失去了意義”。第二類是一些設置明顯不合理的證書，如木材搬運工、浴室服務員，“這樣的簡單工種完全沒必要設立證書，并沒有起到了規(guī)范從業(yè)資格的作用，而變成了一種增加就業(yè)成本的門檻”。還有一種是只反映工作過程某一方面的單一的證書，例如，這次取消的裝飾材料管理師、裝飾資料管理師、裝飾施工管理師、裝飾質(zhì)量管理師，劃分得很細，但無法反映整體的工作過程。再有就是市場認可度不高的證書，如中國職業(yè)經(jīng)理人。企業(yè)一般不會因為應聘者具有職業(yè)經(jīng)理人證書就會聘請其擔任職業(yè)經(jīng)理，而更多會綜合考慮應聘者的從業(yè)經(jīng)歷與綜合能力。

　　“學校并不會選擇前兩種資格證，但是后兩種還是有一些影響的。比如，此次取消的汽車營銷師，全國499所職業(yè)學校開設汽車技術服務與營銷專業(yè)，不少學校在招生簡章中都明確提及汽車營銷師或汽車營銷員資格證書。”白濱說。

　　但是，記者致電其中一所汽車相關專業(yè)的學校時，學校工作人員表示：“影響不大，學生還可以考其他證書，比如汽車維修。”