職業(yè)教育教學(xué)改革中行業(yè)企業(yè)發(fā)揮作用的現(xiàn)狀與模式研究

發(fā)布時(shí)間:2016-03-20 04:27:29

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行業(yè)企業(yè)是職業(yè)教育重要的舉辦者和參與者，如何發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育教學(xué)改革中的重要作用，對(duì)于探索具有中國(guó)特色的職業(yè)教育改革發(fā)展道路、加快我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展步伐，具有積極的理論意義和重要的實(shí)踐價(jià)值。

    本文在對(duì)部分省、市行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)改革實(shí)踐進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了職業(yè)教育教學(xué)改革中行業(yè)企業(yè)發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，剖析了當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，研究探討了新形式下職業(yè)教育教學(xué)改革中行業(yè)企業(yè)發(fā)揮作用的有效模式。

    一、職業(yè)教育教學(xué)改革中行業(yè)企業(yè)發(fā)揮作用的現(xiàn)狀改革開(kāi)放以來(lái)，特別是1992 年黨的十四大確定發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，在由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育教學(xué)改革中的作用，也在逐漸轉(zhuǎn)換角色，調(diào)整適應(yīng)過(guò)程中創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育教學(xué)改革中發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

    1. 行業(yè)企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變行業(yè)企業(yè)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)的最大需求者，不僅是職業(yè)教育與培訓(xùn)的需求主體，也是推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的主體。在職業(yè)教育教學(xué)改革中，行業(yè)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了職業(yè)教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)緊密結(jié)合；促進(jìn)了校企合作、工學(xué)結(jié)合的廣泛開(kāi)展，推動(dòng)了中等職業(yè)學(xué)校更好地面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)。在我國(guó)“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針的形成過(guò)程中，有廣大教育、職教工作者的努力，同時(shí)也是與行業(yè)企業(yè)的推動(dòng)作用密不可分的。

    2. 行業(yè)通過(guò)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)有效地指導(dǎo)和參與了職業(yè)教育教學(xué)改革工作1999 年10 月，教育部成立了農(nóng)業(yè)、公安、民政、司法、財(cái)政、建設(shè)等33 個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，明確規(guī)定“行指委”的職責(zé)是：認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步對(duì)本行業(yè)職業(yè)崗位變化和人才需求的影響，提出本行業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的知識(shí)與能力要求；提出本行業(yè)中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)基本要求；組織力量開(kāi)發(fā)本行業(yè)有關(guān)專業(yè)的教學(xué)改革方案，指導(dǎo)本行業(yè)教學(xué)改革試驗(yàn)，協(xié)調(diào)組織本行業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流；推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施兩種證書制度等。“行指委”成立至今，在制定中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)目錄，確定專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)發(fā)教材等教育教學(xué)改革方面做出了很大的貢獻(xiàn)。如在“行指委”的指導(dǎo)和參與下，協(xié)助教育部制定了部分重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)的課程教學(xué)大綱及教學(xué)指導(dǎo)方案，協(xié)助有關(guān)出版社編寫了多種國(guó)家規(guī)劃教材和多媒體課件等。

    3. 行業(yè)在推行職業(yè)資格證書制度過(guò)程中發(fā)揮了主力軍作用自2002 年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出“嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的聯(lián)系”以來(lái)，在職業(yè)學(xué)校實(shí)施職業(yè)資格證書制度取得了明顯成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在河南省40 所省屬中等職業(yè)學(xué)校中，行業(yè)設(shè)有技能鑒定站34 所，占省屬中等職業(yè)學(xué)校86％；在市屬中等職業(yè)學(xué)校中也有一部分設(shè)有技能鑒定站，有相當(dāng)一部分中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)也取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。行業(yè)通過(guò)在職業(yè)學(xué)校設(shè)立技能鑒定站，通過(guò)推行職業(yè)資格證書制度，推進(jìn)了職業(yè)教育教學(xué)改革，提高了中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)和綜合職業(yè)能力。

    4. 企業(yè)通過(guò)產(chǎn)教結(jié)合、校企合作發(fā)揮了指導(dǎo)和參與職業(yè)教育教學(xué)改革的作用進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)技能型人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量提出了更高的要求，許多地方、學(xué)校和企業(yè)積極開(kāi)展校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀，探索職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革，在企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)改革方    面創(chuàng)造并積累了一些經(jīng)驗(yàn)。不少企業(yè)與學(xué)校建立了形式多樣、長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。通過(guò)工學(xué)交替、校企合一、校企契約、“訂單培養(yǎng)”、合作培訓(xùn)、教師校企輪崗等途徑，在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、教學(xué)計(jì)劃制訂與修改、教育技術(shù)與教育手段更新、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)直至學(xué)生入學(xué)與就業(yè)等方面，參與、支持職業(yè)教育教學(xué)改革。2003 年，江蘇省“訂單培養(yǎng)”招生已經(jīng)達(dá)到2 萬(wàn)人，鎮(zhèn)江職教中心“訂單培養(yǎng)”占全校招生數(shù)的近一半。校企雙方初步實(shí)現(xiàn)了從合作教學(xué)到合作辦學(xué)的轉(zhuǎn)變，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了資源共享、互利共贏。

    5. 行業(yè)企業(yè)借助職教集團(tuán)平臺(tái)較多地指導(dǎo)和參與了職業(yè)教育教學(xué)改革工作截至2007 年9 月份，全國(guó)已經(jīng)有23 個(gè)省(市、區(qū))成立了職教集團(tuán)，職教集團(tuán)的數(shù)量已發(fā)展到185 個(gè)，共有成員單位6410 個(gè)。其中，職業(yè)院校2344 所、行業(yè)協(xié)會(huì)268 個(gè)、企業(yè)3648 個(gè)、科研機(jī)構(gòu)150 個(gè)(見(jiàn)圖1)。職教集團(tuán)的組建，在一定程度上打破了阻礙職業(yè)教育發(fā)展的體制壁壘，相對(duì)固化了行業(yè)企業(yè)與學(xué)校的聯(lián)系，行業(yè)企業(yè)與中等職業(yè)學(xué)校的聯(lián)系與合作走向了規(guī)?；统B(tài)化。各地的行業(yè)企業(yè)利用職教集團(tuán)平臺(tái)，普遍加強(qiáng)了與中等職業(yè)學(xué)校的合作。如職教集團(tuán)的行業(yè)企業(yè)成員深度參與學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和教材開(kāi)發(fā)等，從而使學(xué)校教學(xué)改革更加貼近市場(chǎng)、貼近實(shí)際，有效提高了中等職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量；通過(guò)與成員學(xué)校之間開(kāi)展“訂單培養(yǎng)”、“學(xué)習(xí)———頂崗實(shí)習(xí)———再學(xué)習(xí)”、“工學(xué)交替”、“頂崗實(shí)習(xí)”、“前校后廠”等合作，實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)與企業(yè)崗位的“零距離”對(duì)接，從而把學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)真正落到了實(shí)處，探索并初步建立了“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的新型人才培養(yǎng)模式。利用職教集團(tuán)平臺(tái)，行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定了勞動(dòng)力來(lái)源渠道，提高了職工隊(duì)伍的素質(zhì)，增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展后勁，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。如青島市青機(jī)機(jī)電公司利用青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團(tuán)平臺(tái)，參與山東輕工工程學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地———青工數(shù)控加工職業(yè)技能培訓(xùn)中心建設(shè)，投資300 多萬(wàn)元購(gòu)買數(shù)控機(jī)床，選派有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技師到學(xué)校任教，至今已培訓(xùn)學(xué)員1000 多人次，畢業(yè)生大部分在合作企業(yè)就業(yè)，提高了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。

    圖1 全國(guó)職教集團(tuán)成員結(jié)構(gòu)比例狀況二、發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育教學(xué)改革中作用存在的困難和問(wèn)題1. 相關(guān)法律法規(guī)對(duì)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)缺乏明確、具體的規(guī)定從國(guó)際上看，發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)職業(yè)教育和企業(yè)培訓(xùn)都頒布了相關(guān)法律法規(guī)，以法律的形式明確規(guī)定了國(guó)家、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校參與職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并建立了一整套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育監(jiān)督系統(tǒng)。德國(guó)“雙元制”的職業(yè)教育模式，就是企業(yè)在法律框架下深度參與職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的最好證明。而我國(guó)法律法規(guī)對(duì)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)規(guī)定的不夠明確、不夠具體，甚至只是一些原則性的意見(jiàn)和籠統(tǒng)的要求，其原則性規(guī)定未能在民事訴訟法和行政訴訟法等程序中得到具體體現(xiàn)，缺乏可操作性。同時(shí)，由于對(duì)職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度不強(qiáng)，企業(yè)違法成本低，缺乏問(wèn)責(zé)及事后執(zhí)法處置，導(dǎo)致這些法律法規(guī)的規(guī)定變成了原則性的要求。同時(shí)，行業(yè)企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入和使用無(wú)法可依，執(zhí)法主體執(zhí)法無(wú)據(jù)，亟待制定《教育投入法》，規(guī)范和約束行業(yè)企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入行為。

    2. 政府對(duì)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)改革的鼓勵(lì)和支持政策不夠主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的支持行業(yè)企業(yè)舉辦、參與職業(yè)教育的政策落實(shí)不夠。多年來(lái)，國(guó)家制訂和出臺(tái)了一系列支持行業(yè)企業(yè)舉辦、參與職業(yè)教育的政策措施，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》第二十、二十一、二十二條明確規(guī)定了支持行業(yè)企業(yè)舉辦、參與職業(yè)教育的政策，但各級(jí)政府貫徹落實(shí)得很不到位。二是缺少鼓勵(lì)和支持行業(yè)企業(yè)舉辦、參與職業(yè)教育的優(yōu)惠政策。如對(duì)參與職業(yè)教育的企業(yè)所用的經(jīng)費(fèi)及企業(yè)職工教育統(tǒng)籌費(fèi)、對(duì)接受中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐并支付實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬的企業(yè)等，都缺少足夠的優(yōu)惠政策的支持。三是政府對(duì)不同主體舉辦的中等職業(yè)學(xué)校在政策支持上存在差異。政府舉辦的中等職業(yè)學(xué)校，除了按規(guī)定向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)外，有國(guó)家財(cái)政投入，還有各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持，在征地、基建等方面的規(guī)費(fèi)可享受減免或部分減免的政策；民辦學(xué)校向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)可高于公辦學(xué)校，也能得到政府一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)資助，在征地、基建方面也能得到政策扶持；而企業(yè)舉辦的中等職業(yè)學(xué)校，在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上除了按公辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)外，其余則全要靠企業(yè)投入。同時(shí)，企業(yè)舉辦的學(xué)校，由于教師是企業(yè)職工身份，不僅在職時(shí)工資待遇與公辦學(xué)校教師有較大的差距，退休后按職工身份進(jìn)行社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌，差距更大。

    3. 行業(yè)自身存在的問(wèn)題制約了其在職業(yè)教育教學(xué)改革中發(fā)揮作用在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變、體制改革的推進(jìn)，行業(yè)舉辦或參與職業(yè)教育教學(xué)改革面臨許多困難和問(wèn)題：一是行業(yè)舉辦、參與職業(yè)教育的職能喪失或弱化。從1998 年開(kāi)始，國(guó)家在轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程中，撤銷了冶金、煤炭、機(jī)械、化工、郵電、煙草等政府職能部門，同時(shí)將這些行業(yè)部門所舉辦的中等職業(yè)學(xué)?；蛞平唤o地方管理、或改辦為行業(yè)培訓(xùn)中心、或予以撤銷，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的行業(yè)部門喪失舉辦或參與職業(yè)教育的職能，在一定程度上削弱了這些學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力，弱化了這些學(xué)校的辦學(xué)特色。十年來(lái)，軸承行業(yè)舉辦的15 所中等職業(yè)學(xué)校被撤并掉10 所，目前僅余5 所。而仍然舉辦職業(yè)學(xué)校的行業(yè)主管部門受其影響，或多或少地減少了對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的投入，弱化了指導(dǎo)和支持中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的功能，有的行業(yè)主管部門反而伸手向所辦中等職業(yè)學(xué)校要錢要物，甚至有些行業(yè)主管部門還抱著等待、觀望的態(tài)度，隨時(shí)準(zhǔn)備將所辦的中等職業(yè)學(xué)校移交出去。二是行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)和參與    職業(yè)教育的力度不夠。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起組織制訂行業(yè)職業(yè)崗位規(guī)范、指導(dǎo)實(shí)施職業(yè)資格制度、制訂行業(yè)職業(yè)教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、制訂行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、組織行業(yè)職業(yè)教育評(píng)估等職能，但我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)目前發(fā)育尚不成熟，很多行業(yè)剛剛建立或尚未建立行業(yè)協(xié)會(huì)，加之行業(yè)協(xié)會(huì)的法律地位還不夠明確，難以很好地承擔(dān)起指導(dǎo)職業(yè)教育教學(xué)改革的職能。

    4. 企業(yè)自身存在的問(wèn)題也制約了其在職業(yè)教育教學(xué)改革中發(fā)揮作用企業(yè)參與職業(yè)教育，不單純是守法、執(zhí)法的問(wèn)題，還有其深刻的經(jīng)濟(jì)背景，自身存在著諸多制約因素：一是企業(yè)參與職業(yè)教育的能力與動(dòng)機(jī)的制約。規(guī)模較小的企業(yè)因?yàn)閱为?dú)舉辦培訓(xùn)成本高，培訓(xùn)收益不確定，普遍存在人力資本投入不足的問(wèn)題；外部勞動(dòng)力市場(chǎng)專業(yè)人才供給充足，勞動(dòng)力價(jià)格成本較低，企業(yè)易于從外部勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得崗位所需的技能型人才，從而有可能放棄參與職業(yè)教育；受培訓(xùn)者的流動(dòng)性過(guò)高，培訓(xùn)的員工“跳槽”或者被同行輕易地“挖墻角”，企業(yè)自身就會(huì)遭到嚴(yán)重的損失等，都會(huì)減少企業(yè)參與職業(yè)教育的行為。二是社會(huì)利益機(jī)制不健全的制約。“誰(shuí)投入(參與)、誰(shuí)受益”的原則未充分體現(xiàn)，投資和回報(bào)的失衡，制約了企業(yè)舉辦和參與職業(yè)教育教學(xué)改革的積極性，正在舉辦職業(yè)教育的企業(yè)逐漸失去對(duì)職業(yè)教育的辦學(xué)熱情，而坐等政府或其他企業(yè)辦學(xué)所產(chǎn)生的公共效益。三是就業(yè)準(zhǔn)入制度落實(shí)彈性的負(fù)面影響。原則上講，所有的職業(yè)(工種)都必須持證上崗，就業(yè)準(zhǔn)入制度應(yīng)該是硬性的、必須落實(shí)的法律條款，但是，一方面，在我國(guó)諸多職業(yè)(工種)中，目前要求必須持證上崗的職業(yè)(工種)較少，相當(dāng)多的職業(yè)(工種)尚未制訂出相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，由于就業(yè)準(zhǔn)入制度缺乏可操作性的實(shí)施細(xì)則，勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商等相關(guān)部門的行政執(zhí)法監(jiān)督力度不夠等原因，就業(yè)準(zhǔn)入制度在落實(shí)上有很大彈性，執(zhí)行的很不到位，企業(yè)可以大量招收未經(jīng)過(guò)職業(yè)教育和培訓(xùn)的人員上崗，這些都嚴(yán)重地影響了企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。

    5. 地方教育行政部門及中等職業(yè)學(xué)校爭(zhēng)取行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)改革的積極性、主動(dòng)性、適應(yīng)性有待提高主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是教育行政部門及中等職業(yè)學(xué)校在教育教學(xué)改革方面存在著不適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)需求的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教材建設(shè)等方面脫離行業(yè)企業(yè)的實(shí)際需求，在教學(xué)過(guò)程中重知識(shí)、輕技能，重升學(xué)、輕就業(yè)，缺乏與行業(yè)企業(yè)的廣泛交流與合作，缺乏面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)的主動(dòng)性、適應(yīng)性。

    二是部分中等職業(yè)學(xué)校缺乏吸引企業(yè)參與的能力和水平。

    部分中等職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施較差，辦學(xué)規(guī)模較小，辦學(xué)特色不夠鮮明，更談不上專業(yè)品牌和學(xué)校的社會(huì)影響，缺乏吸引企業(yè)參與的能力和水平。三是缺乏吸引行業(yè)企業(yè)參與的有效載體。地方教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建橋梁，引導(dǎo)、支持行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)改革，但是，一些部門和學(xué)校缺乏與行業(yè)企業(yè)溝通、合作的平臺(tái)和載體。近年來(lái)，不少省(市)通過(guò)組建職教集團(tuán)，創(chuàng)造出了校企合作、互利共贏的新的辦學(xué)模式，但需要認(rèn)真總結(jié)并及時(shí)推廣。

    三、職業(yè)教育教學(xué)改革中行業(yè)企業(yè)發(fā)揮作用的有效模式職業(yè)教育教學(xué)改革中行業(yè)企業(yè)發(fā)揮作用，出現(xiàn)了一批豐富多彩、各具特色的有效模式。如按不同行業(yè)特點(diǎn)建立了各具特色的行業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)改革的模式；按職業(yè)教育人才培養(yǎng)過(guò)程中“學(xué)”與“做”的關(guān)系，建立了工學(xué)交替、工學(xué)并行、分階段完成學(xué)業(yè)、半工半讀、頂崗實(shí)習(xí)等模式；按招生和就業(yè)兩個(gè)環(huán)節(jié)，建立了“訂單式”培養(yǎng)、定向招生就業(yè)、企業(yè)冠名班等模式；按教育教學(xué)或服務(wù)任務(wù)，建立了項(xiàng)目及聯(lián)合開(kāi)發(fā)教學(xué)項(xiàng)目、學(xué)校承接科技開(kāi)發(fā)與技術(shù)項(xiàng)目、合作開(kāi)展競(jìng)賽等模式；按合作的范圍，建立了一校一企、一校多企、一企多校、多校多企、一個(gè)專業(yè)一個(gè)企業(yè)等模式；按合作程度，建立了企業(yè)配合、校企聯(lián)合、校企實(shí)體合作、校企一體化等模式。其中幾種典型的有效模式如下。

    1.“多元合作、校企結(jié)合”的集團(tuán)化辦學(xué)模式模式背景：在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡過(guò)程中，行業(yè)對(duì)職業(yè)教育的管理職能弱化，企業(yè)參與職業(yè)教育職能淡化，學(xué)校育人與企業(yè)用人都遇到了一些新的挑戰(zhàn)，學(xué)校與企業(yè)的自主權(quán)逐漸加強(qiáng)。

    模式內(nèi)容：通過(guò)組建職教集團(tuán)，充分發(fā)揮職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位各自的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，提高辦學(xué)水平，開(kāi)辟一種由重點(diǎn)職業(yè)院校牽頭，行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)參與，以專業(yè)發(fā)展為紐帶，以校企合作為重點(diǎn)，以課程改革為橋梁，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目的，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、低投入、高產(chǎn)出的職業(yè)教育發(fā)展新道路。

    模式特點(diǎn)：多所職業(yè)學(xué)校與多家企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展寬口徑、廣適應(yīng)、多樣化、互利共贏的校企合作。

    典型案例：河南省信息職教集團(tuán)是河南省14 個(gè)省級(jí)行業(yè)型職教集團(tuán)之一。該集團(tuán)由6 所城市學(xué)校、10 所農(nóng)村學(xué)校和8 家IT企業(yè)組成。電子行業(yè)在該集團(tuán)的龍頭學(xué)校———河南信息工程學(xué)校設(shè)立河南省電子行業(yè)特有工種技能鑒定站，在部分農(nóng)村成員學(xué)校設(shè)立了二級(jí)站，大大推進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校的技能鑒定工作。2006 年，成員企業(yè)接受成員學(xué)校150 多名專業(yè)課教師和2000 多名學(xué)生到生產(chǎn)一線實(shí)習(xí)，接收了430 名優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)。另外，集團(tuán)內(nèi)分布于鄭州、洛陽(yáng)、安陽(yáng)等中心城市的城市職業(yè)學(xué)校與集團(tuán)內(nèi)外的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校結(jié)成了30 多個(gè)“對(duì)子”，結(jié)成“對(duì)子”的學(xué)校積極推進(jìn)教學(xué)工作的連鎖化，逐步達(dá)到了培養(yǎng)規(guī)格和考核標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

    2.“企業(yè)冠名、訂單培養(yǎng)”的校企緊密合作模式模式背景：職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系不夠，培養(yǎng)的學(xué)生與企業(yè)的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)要求有一定的距離，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。

    模式內(nèi)容：注重校企合作，實(shí)施訂單培養(yǎng)。學(xué)校育人與企業(yè)用工緊密結(jié)合，學(xué)校資源與企業(yè)資源有機(jī)融合，初步實(shí)現(xiàn)了校企雙方的資源共享、互利共贏。學(xué)校解決了實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備投資、學(xué)生實(shí)踐鍛煉和頂崗實(shí)習(xí)難的問(wèn)題，獲得了穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)了畢業(yè)生就業(yè)，企業(yè)減少了員工的崗前培訓(xùn)投入，穩(wěn)定了優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力來(lái)源。

    模式特點(diǎn)：職業(yè)院校與名牌企業(yè)聯(lián)合，通過(guò)訂單培養(yǎng)的方式，為企業(yè)量身定做培養(yǎng)技術(shù)工人。在師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等方面資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏。

    典型案例：河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院與一汽豐田汽車銷售有限公司合作舉辦“豐田班”，與常林工程機(jī)械有限公司開(kāi)辦“常林工程機(jī)械班”，與(中國(guó))上海龐貝捷油漆有限公司聯(lián)合開(kāi)辦“汽車涂裝人員培訓(xùn)”，通過(guò)“訂單培養(yǎng)”與企業(yè)密    切協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求零距離對(duì)接、職業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)與就業(yè)崗位零距離對(duì)接。同時(shí)這些企業(yè)先后投入300 余萬(wàn)元用于河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，有力地改善了教學(xué)條件。

    3.“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的企業(yè)助學(xué)模式模式背景：職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)條件不能滿足教學(xué)；很多農(nóng)村學(xué)生家庭困難，上不起學(xué)。

    模式內(nèi)容：職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共同辦學(xué)，根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整課程，培養(yǎng)過(guò)程實(shí)行“半工半讀”，使學(xué)生尤其是低收入家庭學(xué)生學(xué)得起、學(xué)得好、好就業(yè)；學(xué)校解決了實(shí)習(xí)條件，企業(yè)獲得急需的技能型人才。

    模式特點(diǎn)：學(xué)校與企業(yè)合作通過(guò)工學(xué)交替培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)生通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)獲得經(jīng)費(fèi)資助。

    典型案例：三門峽中專與三門峽香山紅葉飲食娛樂(lè)有限公司合作，開(kāi)辦“工學(xué)結(jié)合，半工半讀”取得了明顯效果。

    具體做法如下：一是招收學(xué)生時(shí)采用訂單培養(yǎng)模式，即由企業(yè)根據(jù)崗位需求，確定招生人數(shù)，與學(xué)校簽訂培養(yǎng)合同。二是學(xué)生到校后由學(xué)校與企業(yè)一起共同制訂培養(yǎng)方案。根據(jù)企業(yè)的崗位需求，科學(xué)合理地開(kāi)設(shè)課程，有針對(duì)性地進(jìn)行文化課教育和專業(yè)技能培訓(xùn)。在教學(xué)方式上，借鑒德國(guó)的“雙元制”模式，采用工學(xué)交替方式，分階段進(jìn)行文化課教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，一部分學(xué)生在校學(xué)習(xí)文化基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)理論知識(shí)，另一部分在企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，兩種類型班級(jí)實(shí)現(xiàn)定期輪換。三是學(xué)生的培養(yǎng)費(fèi)用主要由企業(yè)提供。在企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐教學(xué)期間，企業(yè)除提供住宿外，另發(fā)給學(xué)生一定補(bǔ)貼費(fèi)用；學(xué)生返校后，就可把補(bǔ)貼費(fèi)用當(dāng)作在校進(jìn)行理論學(xué)習(xí)時(shí)的生活費(fèi)。對(duì)在企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生，企業(yè)還定期發(fā)給獎(jiǎng)學(xué)金，大大減輕了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)生免費(fèi)求學(xué)，畢業(yè)后還可優(yōu)先安置到企業(yè)就業(yè)。

    4.“東企西校、頂崗實(shí)習(xí)”的跨區(qū)域聯(lián)合模式模式背景：東部企業(yè)需要大量的生產(chǎn)一線的從業(yè)人員，中西部職業(yè)學(xué)校有大量的在校生，學(xué)生缺乏實(shí)習(xí)條件，畢業(yè)生就業(yè)困難。

    模式內(nèi)容：東部企業(yè)與中西部職業(yè)學(xué)校聯(lián)合，學(xué)生一、二年級(jí)在中西部職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)文化課和專業(yè)課，三年級(jí)到東部企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。

    模式特點(diǎn)：中西部職業(yè)學(xué)校學(xué)生到東部企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，中西部職業(yè)學(xué)校和東部企業(yè)聯(lián)合完成學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程。

    典型案例：開(kāi)封縣電子科技學(xué)校先后與寧波波導(dǎo)股份有限公司、臺(tái)灣光寶集團(tuán)、格力集團(tuán)等數(shù)十家東部企業(yè)聯(lián)合實(shí)施頂崗實(shí)習(xí)，解決了學(xué)生的實(shí)習(xí)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教學(xué)內(nèi)容直接與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)“零距離”銜接，學(xué)生還在實(shí)習(xí)當(dāng)中獲得了報(bào)酬。學(xué)校根據(jù)波導(dǎo)公司等手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的用工要求，讓學(xué)生在學(xué)完國(guó)家規(guī)定的應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)課程的基礎(chǔ)上，又增加了手機(jī)生產(chǎn)和維修的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)課程，學(xué)生到企業(yè)之后，直接就可以上崗，在短短的幾年內(nèi)，有330 學(xué)生成為公司的技術(shù)人員。學(xué)校根據(jù)格力集團(tuán)、志高空調(diào)公司等機(jī)電制冷企業(yè)的用工需求，在原來(lái)機(jī)電一體化專業(yè)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了電冰箱、空調(diào)等制冷設(shè)備的原理與維修技術(shù)等課程，受到用人單位的歡迎，每年學(xué)生還未畢業(yè)就被用人單位全部提前“預(yù)訂”。通過(guò)“東企西校，頂崗實(shí)習(xí)”的跨區(qū)域聯(lián)合模式，解決了中西部學(xué)校的實(shí)習(xí)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生畢業(yè)就可以直接對(duì)口上崗，企業(yè)也招到了能夠“立即派上用場(chǎng)”的人才，節(jié)約了培訓(xùn)成本，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

    5“. 行業(yè)指導(dǎo)、自主發(fā)展”的行業(yè)職教教學(xué)模式模式背景：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，行業(yè)在職業(yè)教育教學(xué)改革中的作用，必須逐漸從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，教學(xué)改革上必須由指令轉(zhuǎn)向指導(dǎo)，由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)。

    模式內(nèi)容：行業(yè)主要通過(guò)人力資源需求預(yù)測(cè)、制定專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案、制定職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)等指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革，并為教育教學(xué)改革提供條件和服務(wù)；學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)加大，自主面向人才市場(chǎng)需求辦學(xué)。

    模式特點(diǎn)：行業(yè)通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)改革；學(xué)校面向市場(chǎng)自主發(fā)展，深化教學(xué)改革。

    典型案例：河南省供銷社現(xiàn)有5 所直屬中等職業(yè)學(xué)校，其中4 所是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校。在職業(yè)教育上無(wú)論辦學(xué)規(guī)模還是辦學(xué)水平上都處于河南省各行業(yè)的領(lǐng)先地位。近些年來(lái)，河南省供銷社改變過(guò)去大包大攬的管理做法，加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)、支持幫助和服務(wù)指導(dǎo)，努力增強(qiáng)學(xué)校面向市場(chǎng)的自我發(fā)展能力。主要做法：一是省供銷社根據(jù)行業(yè)用人特點(diǎn)，為5所社屬中等職業(yè)學(xué)校確立了“立足行業(yè)，面向社會(huì)，堅(jiān)守中職，自主發(fā)展”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，給學(xué)校創(chuàng)設(shè)充分發(fā)展和提高的自主權(quán)。二是發(fā)揮行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)教結(jié)合。一方面加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，積極為職業(yè)學(xué)校提供供銷社及農(nóng)村發(fā)展信息和用人需求信息；另一方面，供銷社各企業(yè)積極為職業(yè)學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)基地；供銷社根據(jù)行業(yè)用人需求，積極組織學(xué)校與企業(yè)開(kāi)展訂單式培養(yǎng)和培訓(xùn)以及多種形式的校企合作，共同培養(yǎng)符合供銷社發(fā)展需要的足夠的技能型人才。三是發(fā)揮供銷社人才優(yōu)勢(shì)，為“雙師型”隊(duì)伍提供師資保障。供銷社有很多生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理技術(shù)人才，他們豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和較高的專業(yè)理論水平，是職業(yè)學(xué)校專業(yè)課與實(shí)踐性教學(xué)取之不盡的人才寶庫(kù)，由他們來(lái)充實(shí)“雙師型”

    教師隊(duì)伍，不僅能強(qiáng)化學(xué)生技能培養(yǎng)，提高教學(xué)質(zhì)量，而且還能推動(dòng)學(xué)校學(xué)科帶頭人隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)。特別是供銷社直屬的棉科所、農(nóng)資公司擁有眾多的涉農(nóng)專業(yè)的技術(shù)人才，5 所學(xué)校都非常重視利用這一優(yōu)勢(shì)，聘他們?yōu)榧媛毥處?，充分發(fā)揮了他們實(shí)踐技能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，壯大了學(xué)校的師資力量，為提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提供了師資保障。四是發(fā)揮實(shí)訓(xùn)條件優(yōu)勢(shì)，搞好實(shí)習(xí)基地建設(shè)。供銷社系統(tǒng)下屬1000 多個(gè)企業(yè)，是學(xué)生實(shí)習(xí)的重要場(chǎng)所。一方面，省供銷社用閑置的設(shè)備實(shí)現(xiàn)低成本重新配置，以滿足學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)需求；另一方面，通過(guò)開(kāi)辟一個(gè)專業(yè)多個(gè)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地，能使學(xué)生真正學(xué)到代表行業(yè)的先進(jìn)工藝方法等應(yīng)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)能力與一線崗位職業(yè)技能的對(duì)接。