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職業(yè)教育“斷頭”高技能人才短缺成焦點

發(fā)布時間:2015-11-27 11:02:42

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“如何解決高職院校中編外人員大量存在的問題?”

“如何解決高技能人才短缺的現狀?”

湖北省十二屆人大常委會第十八次會議25日召開聯組會議,就職業(yè)教育法律法規(guī)落實情況進行專題詢問。湖北省教育廳、省人社廳、省農業(yè)廳、省財政廳等9個相關部門負責人到會聽取意見并現場回答詢問。

焦點一:“以用立業(yè)”辦好職教

“我來自湖北隨州,叫黃云龍。幾年前我中學畢業(yè)后就讀于隨州工業(yè)學校,現在隨州奇星汽車制造廠工作,請問像我這樣的情況還可以進一步進入學校學習嗎?我父母也很希望有這個渠道。”

前述內容,是湖北省人大常委會委員江作蘇收到的一名青年職工短信。在專題詢問過程中,江作蘇將這名青年職工的問題“拋”給了湖北省教育廳廳長劉傳鐵。

“這位發(fā)來短信的職工可以經過正常途徑進入更高層次的學習。”劉傳鐵回答,湖北近幾年已初步建立起職業(yè)教育學生的成長“立交橋”,中職生進入高職通道有四種:一是技能高考,湖北每年有17%左右的中職應屆畢業(yè)生進入高職；二是參加高職學校的單獨招生,每年被錄取的學生占中職畢業(yè)生總數的7%左右；三是“3+2”,即被中職錄取后入讀三年,考察合格后再進入對口高職學校學習兩年,占比約8%；四是“五年一貫制”,初中畢業(yè)直接進入高職學校學習五年,獲得高職文憑。

“如果還有更高的需求,也可以有這樣一個成長渠道,就是將職業(yè)教育和本科銜接起來。”劉傳鐵說,職業(yè)教育和本科銜接有三種途徑:一是參加技能高考,成績特別好的直接進入本科教育,今年就招收了2000人；二是專升本；三是攻讀本科學位。圍繞應用型學科和職業(yè)院校畢業(yè)生讀研究生的問題,研究工作也正在啟動。

針對部分家長認為“孩子接受了職業(yè)教育就很難再接受更高層次教育”的擔心,劉傳鐵表示,既不能把職業(yè)教育辦成“斷頭教育”,也不能簡單把職業(yè)教育辦成“升學教育”。關鍵是按照“以用立業(yè)”的目標進行課程設置,注重教師隊伍建設,保證職業(yè)教育能夠適應社會需要。

焦點二:定向招生“精準扶貧”

“扶貧先扶智的核心是貧困家庭的成員如何做到高質量的就業(yè),職業(yè)教育培訓一人、脫貧一戶,是精準扶貧的重要選項之一,湖北將采取哪些措施推動職業(yè)教育精準扶貧工作?”湖北省人大教科文衛(wèi)委員會委員楊想森問道。

對此,劉傳鐵以貴州省“四看”扶貧經驗舉列:一看房,二看糧,三看勞動力強不強,四看家里有沒有“讀書郎”。

劉傳鐵說,職業(yè)教育在精準扶貧中有著十分重要的作用,而“讀書郎”就和教育密切相關,相對而言,職業(yè)教育在扶貧中的效益和方式是最直接、最有效的“造血式”扶貧；湖北省委、省政府啟動精準扶貧之后,省教育部門積極制定實施“精準扶貧教育行動計劃”。

湖北現有37個貧困縣共擁有中職學校34所,學齡人口76.6萬人,約占建檔立卡貧困人口的13%。

劉傳鐵表示,下一步湖北省教育廳將對這些中職學校各投入1000萬元用于改善辦學條件；同時,采用對口幫扶的形式,指定一些優(yōu)質中、高職學校對口幫扶貧困縣中的中職學校；將34所中職學校中的4200余名教師,全部納入省里的免費培訓。

“我們還準備對貧困地區(qū)實行定向招生,包括中高職到本科各個層面。”劉傳鐵說,“造血式”扶貧的第二種方式,是針對貧困地區(qū)實行定向招生。通過中職定向招生,每年在這37個貧困縣招收1萬名學生到武漢、宜昌、襄陽等大中城市進行免費培訓,積極推進就近就業(yè)；通過高職定向招生,每年單獨招生名額的80%要下發(fā)到這些貧困地區(qū)；通過本科定向招生,農村招生專項計劃重點放在貧困地區(qū),今年安排了1000個指標,明年準備進一步擴大。

湖北省教育廳還將開展推進免費教育、加大對貧困地區(qū)農業(yè)人口的培訓等工作,按照計劃每年培訓人數不低于100萬人次。

焦點三:加大高技能人才培養(yǎng)

在專題詢問過程中,湖北省人大常委會委員劉江東算了一筆賬:截至去年年底,全省從業(yè)人員3687萬人中技能從業(yè)者有670.2萬人,占比18.5%,不足1/5,而其中高級工、技師、高級技師等高技能人才僅有216.5萬人,不足1/3。

算完賬,劉江東向湖北省人社廳詢問:職業(yè)教育是人力資源開發(fā)的重要內容,針對全省高技能人才短缺難以適應經濟社會發(fā)展需求,人社部門在高技能人才培養(yǎng)方面采取了和將要采取哪些措施?

對此,湖北省人社廳副廳長張建平表示,高級技師占從業(yè)人員的比例比較低,反映出高技能人才總量不足、結構不優(yōu)問題。

針對這一現象,張建平說,省人社廳將抓好高技能人才隊伍培養(yǎng):抓好人才培養(yǎng)體制機制創(chuàng)新；創(chuàng)新對技能人才的評價方式；采用“以賽促培養(yǎng)”、“以賽促訓”等方式選拔技能人才；加大高技能人才的激勵表彰機制。

目前,湖北省人社廳正圍繞國家《中國制造2025》產業(yè)布局和湖北重點產業(yè),包括裝備制造、電子信息以及十個重點領域新興產業(yè),培養(yǎng)高技能人才,依托職業(yè)院校、技工院校和一些企業(yè)打造一批高技能人才培養(yǎng)基地。

“剛才有委員說湖北省是一個教育大省,我們同時也是一個農業(yè)大省,如何解決農業(yè)職業(yè)技術人才培養(yǎng)遠遠滯后于農業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展需要的問題?”談及技術人才問題,湖北省人大常委會委員袁軍晶問道。

湖北省農業(yè)廳廳長戴貴洲說,省農業(yè)廳已把農村實用人才培養(yǎng)納入到《湖北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中,同時制定了《湖北省農村實用人才的中長期發(fā)展規(guī)劃》和《農村人才支撐計劃實施方案》。

按照計劃,到2020年,湖北省新型職業(yè)農民將達到100萬人左右,在新型職業(yè)農民中,受過職業(yè)系統培訓的達到30萬人以上,同時每一個鄉(xiāng)組都有一名農村實用人才的帶頭人。

甘肅北方扶貧技工學校為國家級重點技工學校，學校開設有電力機車運用與檢修專業(yè)、鐵道運輸管理專業(yè)、城市軌道交通運輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內燃機車運用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
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