金錢鋪就的轉(zhuǎn)學(xué)捷徑必須堵死

發(fā)布時間:2015-10-30 10:17:30

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湖南2名大學(xué)生各花費(fèi)4萬元“托人”轉(zhuǎn)學(xué)至更好的學(xué)校，結(jié)果在轉(zhuǎn)入學(xué)校上學(xué)后卻因沒有學(xué)籍而無法拿到畢業(yè)證，如今只得在家賦閑。經(jīng)過記者深入調(diào)查，“金錢＋關(guān)系”運(yùn)作的轉(zhuǎn)學(xué)“黑幕”被曝光。

　　很顯然，騙局的發(fā)生，源于家長和學(xué)生最初的投機(jī)心理，以為交點費(fèi)用就可以就讀更好的學(xué)校、更好的專業(yè)。據(jù)筆者了解，在每年高招錄取期間，類似情況屢屢發(fā)生，許多中介打著“有熟人”“關(guān)系硬”的幌子，誘惑家長先讓學(xué)生以低分入讀一所層次較低的院校，然后再想方設(shè)法運(yùn)作到層次更高的學(xué)校和專業(yè)。雖然的確有些高校把關(guān)不嚴(yán)，讓一些人鉆了空子，但大部分最終是“竹籃打水一場空”。

　　家長想讓孩子就讀知名高校、心儀專業(yè)，這種心情可以理解，但是以不正當(dāng)手段，靠轉(zhuǎn)學(xué)的方式來實現(xiàn)，顯然破壞了教育公平，對大的教育環(huán)境也造成了惡劣影響。相比于家長，中介人和其他中間操縱者，更應(yīng)承擔(dān)道義的譴責(zé)和法律的追究，倘若沒有他們提供的所謂“機(jī)會”，就不會出現(xiàn)違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為。當(dāng)然，高校也必須承擔(dān)失察之責(zé)，不能一推了之。

　　從我國現(xiàn)行的高考招生錄取制度來看，高校都是按照分?jǐn)?shù)高低和志愿填報來錄取學(xué)生，一般來說，錄取的學(xué)?；臼枪潭ǖ纳踔潦俏ㄒ坏模苌贂霈F(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)的情況。這種制度設(shè)計雖然存在固化的特點，但它起碼能夠保證絕大多數(shù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。相形之下，通過權(quán)力尋租進(jìn)行非法轉(zhuǎn)學(xué)，損害了最基本的教育公平，對通過高考正式考取學(xué)校的學(xué)生來說是一種傷害。事實上，對轉(zhuǎn)入高校來說，由于這些轉(zhuǎn)學(xué)生的涌入，也影響了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和社會聲譽(yù)。

　　國家給大學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)留有一定空間，顯然不是留給高校賺取高額轉(zhuǎn)讀費(fèi)的，更不是留給某些人用來謀取私利的，而是出于人性化的考慮，給患病或者存在特殊困難的學(xué)生以更合適的就讀條件。2005年頒布的《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》第十九條、第二十一條明確規(guī)定：學(xué)生一般應(yīng)當(dāng)在被錄取學(xué)校完成學(xué)業(yè)。如患病或者確有特殊困難，無法繼續(xù)在本校學(xué)習(xí)的，可以申請轉(zhuǎn)學(xué)。但需經(jīng)兩校同意，由轉(zhuǎn)出學(xué)校報所在地省級教育行政部門確認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)理由正當(dāng)，可以辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。而跨省的更需轉(zhuǎn)出地省級教育行政部門商轉(zhuǎn)入地省級教育行政部門，按轉(zhuǎn)學(xué)條件確認(rèn)后辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)?？梢?，轉(zhuǎn)學(xué)本身只是照顧極少數(shù)患病或者特殊困難的學(xué)生，而且有著非常嚴(yán)密的程序。這種制度設(shè)計，兼顧了穩(wěn)定性和人性化，從目前來看，仍然是經(jīng)得起考驗的。

　　當(dāng)然，從未來高考改革的走向來看，是否效仿西方教育發(fā)達(dá)國家，給予高校更多辦學(xué)自主權(quán)，以及學(xué)生自由選擇學(xué)校和專業(yè)的權(quán)利，還需要相應(yīng)的論證和試點。但僅就高校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)而言，即便在世界知名大學(xué)，也有相應(yīng)制度。一般通過學(xué)生本人申請，符合轉(zhuǎn)學(xué)的條件，且學(xué)生達(dá)到了相應(yīng)的資質(zhì)才能辦理，并非是毫無規(guī)則的自由，更不是通過金錢和權(quán)力運(yùn)作就能實現(xiàn)。

　　筆者以為，原本出于人性化考慮為患病或特殊困難學(xué)生而設(shè)置的轉(zhuǎn)學(xué)政策，卻淪為了某些人權(quán)力尋租的工具，對此不能予以縱容。由“金錢和關(guān)系”鋪就的轉(zhuǎn)學(xué)捷徑，破壞了教育公平，必須予以遏制，并嚴(yán)肅追究涉事者的法律責(zé)任。

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