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      還有多少職業(yè)證書沒有取消?

      發(fā)布時間:2015-10-22 09:42:28

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      還有多少職業(yè)證書沒有取消?

         人力資源和社會保障部最近發(fā)布通知,在全國范圍內(nèi)立即停止美甲師職業(yè)資格考試鑒定活動并停止發(fā)放職業(yè)資格證書,嚴禁將水平評價類職業(yè)資格違規(guī)設(shè)置為行政許可并與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。
        美甲師雖不起眼,但因社會需求大且門檻不高,是不少年輕人創(chuàng)業(yè)的一個起點。如果因一個資格認證擋住了不少創(chuàng)業(yè)者,無疑增加了創(chuàng)業(yè)成本,束縛了市場的手腳,是對社會活力的扼殺。
        值得注意的是,目前仍有一些地方繼續(xù)組織開展已取消職業(yè)資格的考試鑒定和發(fā)證活動。近日,新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),已被取消的酒店客房服務(wù)員、計算機操作工等常規(guī)工種職業(yè)資格證書,仍需考取證書才能上崗。
        這些新興行業(yè)或常規(guī)工種的所謂職業(yè)資格證書,為什么還沒有得到清理、取消?究其原因,其一,有的地方、部門和機構(gòu)將一些新興職業(yè)隨意納入認證發(fā)證范圍。比如,美甲是個新興行業(yè),上崗需要考證,就是個別地方違規(guī)增設(shè)職業(yè)資格認證。目前,新的職業(yè)不斷出現(xiàn),據(jù)人社部網(wǎng)站顯示,截至2013年11月,已頒布國家職業(yè)技能標準目錄1071個,僅過一個月,這個數(shù)字就超過了1100。有的地方還將水平評價類職業(yè)資格變成準入類。比如,社工證是一項針對社會工作者的水平評價類職業(yè)資格,但是一些地方出臺文件,要求建立社區(qū)工作者職業(yè)資格準入制,有社工證的人員才能應(yīng)聘社工崗位,以致職業(yè)資格認證的清單越來越長。
        其二,各地簡政放權(quán)、清理審批認證行動遲緩。其實,去年以來,國務(wù)院已經(jīng)分四批取消了211項中央部門設(shè)置的職業(yè)資格,人社部同時取消了地方自行設(shè)置的各類職業(yè)資格,照理,各地應(yīng)聞風(fēng)而動。但是,據(jù)媒體報道,一些地方和部門仍按兵不動,仍沿用舊標準在不定期檢查用工單位,甚至發(fā)現(xiàn)招用無證人員后,仍處以罰款。
        其三,經(jīng)濟利益的驅(qū)動。以湖北省的職業(yè)技能鑒定收費標準為例,最低的是包括餐廳服務(wù)員、營業(yè)員在內(nèi)的C類初級,收費每人次150元,最高的則是烹調(diào)師、面點師等A類高級技師,收費每人次450元。廣東省僅計算機操作員、中式烹調(diào)師、餐廳服務(wù)員,就有33萬人次報考,按每人次120元的最低標準計算,2013年收費總額就接近4000萬元。當今的職業(yè)已不止“三百六十行”,如果都要考試,是一筆很大的財源。由此可見,職業(yè)資格證書的背后,是各地政府和有關(guān)部門創(chuàng)收的渠道。
        為此,我們建議,一要明令禁止,凡是已取消的職業(yè)資格證書,仍在頒發(fā)的,發(fā)現(xiàn)一件,處理一件;二要動態(tài)管理,有關(guān)部門要依法監(jiān)督管理,不得隨意進行新的職業(yè)資格認證;三要發(fā)動群眾舉報,嚴肅處理。只有這樣,才能讓職業(yè)資格認證清單真正“瘦”下來。

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