職業(yè)教育貧困縣里的制度創(chuàng)新|甘肅技校|蘭州技校|甘肅技工

在位于河南的國(guó)家級(jí)貧困縣G縣，筆者見(jiàn)到了最為奇特的職教中心——一園三校。在G縣職教中心里，有一所公辦學(xué)校，還有兩所民辦中職學(xué)校的存在，本來(lái)應(yīng)當(dāng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的3所學(xué)校形成了奇特的共生關(guān)系。G縣的交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)達(dá)，對(duì)于汽車應(yīng)用及維修人才的需求十分旺盛。但是，高質(zhì)量的汽修專業(yè)培養(yǎng)成本高昂，職教中心缺乏相應(yīng)硬件設(shè)施，原本難以舉辦有吸引力的汽修專業(yè)。一所民辦學(xué)校投入資金，在職教中心建立起了設(shè)備精良的實(shí)訓(xùn)基地，并派出教師負(fù)責(zé)專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)課。汽修專業(yè)學(xué)生自愿選擇是否接受額外的專業(yè)教育，并為選擇支付一定的費(fèi)用?！　∵@一合作模式使得職教中心的汽修專業(yè)在財(cái)政投入不足的情況下迅速形成了規(guī)模。另一所民辦學(xué)校則投入資金在職教中心建起了一棟大樓，以彌補(bǔ)該校沒(méi)有自建校園的不足。該民辦學(xué)校與職教中心簽署合同，承諾十年后大樓無(wú)償轉(zhuǎn)讓給職教中心。一紙合同，職教中心免費(fèi)得到了一棟大樓，而民辦學(xué)校則得以享用職教中心良好的配套設(shè)施，為其發(fā)展贏得了寶貴的時(shí)間。　

在豫西平原的貧困縣S縣，筆者見(jiàn)到了另一種奇葩——柜臺(tái)出租式混合所有制學(xué)校。S縣職教中心好似一個(gè)商場(chǎng)，而專業(yè)好似柜臺(tái)，每一個(gè)柜臺(tái)都面向“能者”招租。民辦學(xué)校也罷，企業(yè)也罷，只要能把專業(yè)辦好，S縣職教中心就與其簽署合同共同辦學(xué)，同時(shí)允許合作者收取一定費(fèi)用。早期，這筆收費(fèi)由合作者和G縣職教中心根據(jù)雙方資源投入情況協(xié)商劃分。不過(guò)，隨著財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)格化，職教中心放棄了分享收益，而是明確合作方承擔(dān)學(xué)校的招生費(fèi)用。目前，全校合作辦學(xué)專業(yè)的學(xué)生過(guò)半數(shù)，合作辦學(xué)專業(yè)學(xué)生大多以就業(yè)為導(dǎo)向，非合作辦學(xué)專業(yè)的學(xué)生更多以升學(xué)為目標(biāo)，合作辦學(xué)專業(yè)的學(xué)生流失率（10%）遠(yuǎn)低于非合作辦學(xué)專業(yè)（40%）。S縣職教中心牢牢掌握合作辦學(xué)的主動(dòng)權(quán)，甚至在同一專業(yè)引入了兩個(gè)不同的合作者，通過(guò)比較，淘汰辦學(xué)效益差的一方。在該省縣域中職教育萎縮的大形勢(shì)下，這些“不合規(guī)做法”讓S縣和G縣職教中心招生情況持續(xù)上升，贏得了學(xué)生及家長(zhǎng)的認(rèn)可?！?/p>

在中職教育發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)許多新的事物，只要新的事物是有利于當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展的，我們就應(yīng)當(dāng)允許其存在。中職教育改革的重點(diǎn)，從根本上講，不在于宏觀上的制度設(shè)計(jì)引入了多少先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，而在于是否能夠尊重現(xiàn)實(shí)中職業(yè)教育發(fā)展的多樣性和復(fù)雜性，解決那些從野地里生長(zhǎng)出來(lái)的新事務(wù)、新權(quán)利的合法化問(wèn)題。
甘肅北方扶貧技工學(xué)校為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校，學(xué)校開(kāi)設(shè)有電力機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、鐵道運(yùn)輸管理專業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、農(nóng)機(jī)維修專業(yè)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用專業(yè)。
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