中等職業(yè)教育是我國高中階段教育的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的重要任務(wù),是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。相對于普通高中教育,我國的中等職業(yè)教育發(fā)展相對緩慢,是整個(gè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。一些地方對發(fā)展中等職業(yè)教育沒有引起足夠重視,把發(fā)展高中階段教育片面理解為就是發(fā)展普通高中,在經(jīng)費(fèi)投入、資源配置等方面忽視乃至削弱中等職業(yè)教育。必須看到,在我國基本普及九年義務(wù)教育的條件下,如果不加快中等職業(yè)教育的發(fā)展,必將影響我國高中階段教育發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制約我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題和城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推動(dòng)中等職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國教育事業(yè)改革與發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要采取切實(shí)的政策措施加快中等職業(yè)教育發(fā)展。
(一)進(jìn)一步提高和增強(qiáng)中等職業(yè)教育培養(yǎng)能力
鼓勵(lì)和支持中等職業(yè)學(xué)校辦出特色、提高質(zhì)量,創(chuàng)建一批一流水平的中等職業(yè)院校蘭州高鐵乘務(wù)學(xué)校。采取聯(lián)合、連鎖、集團(tuán)化等辦學(xué)模式,提高和增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)能力。推動(dòng)骨干示范性中等職業(yè)學(xué)校和縣級職業(yè)教育中心發(fā)揮輻射作用,與相關(guān)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),以強(qiáng)帶弱,共同發(fā)展。積極引進(jìn)國(境)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,開展中外合作辦學(xué)。通過實(shí)施“推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃”,重點(diǎn)扶持建設(shè)1000所起骨干示范作用的縣級中等職業(yè)學(xué)校(職業(yè)教育中心);通過實(shí)施“職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目”,重點(diǎn)建設(shè)400個(gè)裝備水平較高的實(shí)訓(xùn)基地。
(二)大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育
根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》和《教育部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》的有關(guān)規(guī)定,各級教育行政部門已經(jīng)把民辦中等職業(yè)教育納入整個(gè)中等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,加快發(fā)展。積極探索國有民辦、民辦公助、公辦轉(zhuǎn)制、股份制和中外合作等多種辦學(xué)模式。在公辦中等職業(yè)學(xué)校中引入民辦教育的運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)公辦中等職業(yè)學(xué)校人事制度、分配制度改革和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,使職業(yè)學(xué)校真正成為面向社會、面向市場自主辦學(xué)的實(shí)體。
(三)多渠道增加對中等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入
根據(jù)《職業(yè)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《教育部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》的有關(guān)規(guī)定,今后逐步建立政府、受教育者、用人單位和社會共同分擔(dān)、多種所有制并存和多渠道增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的新機(jī)制。建立健全中等職業(yè)學(xué)校蘭州高鐵乘務(wù)學(xué)校學(xué)生助學(xué)制度,對家庭貧困學(xué)生提供助學(xué)幫助。國家和地方扶貧資金要安排一部分用于資助農(nóng)村貧困學(xué)生接受中等職業(yè)教育。鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)、社會團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)。積極探索吸收國(境)外資金和民間資本發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)的途徑和機(jī)制。
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