職業(yè)教育供給側(cè)改革應(yīng)精準(zhǔn)發(fā)力

首先，在專業(yè)設(shè)置上深化改革，減少無效和低端供給。

專業(yè)是高職院校人才培養(yǎng)的基本載體，直接關(guān)系課程設(shè)計、學(xué)生就業(yè)?，F(xiàn)實中，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置存在盲目化、擴(kuò)大化、跟風(fēng)化、失衡化、隨意化的趨向。許多院校新增專業(yè)未經(jīng)過科學(xué)論證和市場調(diào)查。有的學(xué)校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展調(diào)整不適應(yīng)，專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)，廣東省高職院校三產(chǎn)專業(yè)設(shè)置超出產(chǎn)業(yè)需求19.51%，二產(chǎn)專業(yè)設(shè)置卻短缺14.51%。一些學(xué)校貪多求全，專業(yè)設(shè)置大而不強(qiáng)，多而不精，全國高職院校中開設(shè)專業(yè)重合最多的分別是財經(jīng)類、電子信息類、文化教育類和制造類，重置率高達(dá)60%~80%。陜西省19所民辦高職中，開設(shè)物流管理專業(yè)的有15所，開設(shè)電子商務(wù)的有13所。部分院校走粗放式發(fā)展模式，大量設(shè)置熱門專業(yè)和低成本、低門檻的專業(yè)，喪失原有辦學(xué)特色。

近年來，高職畢業(yè)生就業(yè)主要聚集的行業(yè)，增長趨勢最明顯的是高端服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)，對此，職業(yè)院校迫切需要以壯士斷腕的勇氣主動停招淘汰與地方產(chǎn)業(yè)相關(guān)度低、重復(fù)設(shè)置率高、就業(yè)困難的專業(yè)，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，做好人才需求預(yù)測，把握“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等一系列國家重大戰(zhàn)略，新增與區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會民生領(lǐng)域密切相關(guān)的新專業(yè)。要促進(jìn)專業(yè)的集群化發(fā)展，推動課程、實訓(xùn)、師資相近的專業(yè)形成互相支撐、資源共享的特色專業(yè)群。

第二，在培養(yǎng)模式上深化改革，提高育人環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

前不久，到一所高職調(diào)研，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的一席話引起筆者深思，“我們只要學(xué)生肯學(xué)就好辦，做中學(xué)、玩中學(xué)都可以，就怕不愿學(xué)。”毋庸諱言，職業(yè)院校生源參差不齊，學(xué)習(xí)動力不足，學(xué)習(xí)熱情不高，因此，必須另辟蹊徑，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為其提供適宜的教育方式。正如習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上所言，“好的思想政治工作應(yīng)該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收。”職業(yè)教育的教育教學(xué)同樣如此，不能強(qiáng)行灌輸，而應(yīng)提供花樣不同的各類菜譜，將鹽自然融入其中。課程是人才培養(yǎng)的基本元素，許多職業(yè)院校采取先學(xué)后訓(xùn)的模式，不符合艾賓浩斯遺忘曲線規(guī)律，學(xué)生往往由于間隔太久，實訓(xùn)操作時已將理論知識遺忘殆盡。技術(shù)哲學(xué)家卡爾·米歇姆認(rèn)為，“真正的技術(shù)實踐能力必須在實訓(xùn)過程中才能形成，這是由技術(shù)的本質(zhì)決定的”。因此，職業(yè)院校要樹立理論課程為實踐課程服務(wù)的理念，大力實行“基于工作過程”的課程體系開發(fā)，工作中需要的即為課程中所教的，打破理論課程在前、實踐課程在后的傳統(tǒng)體系。在課程內(nèi)容上，要及時更新，增加行業(yè)企業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新工藝，貼近企業(yè)生產(chǎn)實際。

同時，職業(yè)教育作為一種跨界的教育，一定要發(fā)揮好學(xué)校與企業(yè)的雙主體作用，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合。鑒于我國沒有德國“學(xué)徒制”的歷史，法律法規(guī)及文化傳統(tǒng)都不相同，企業(yè)缺乏接受學(xué)生實習(xí)的積極性，因此完全照搬德國“雙元制”并不現(xiàn)實，關(guān)鍵是要領(lǐng)會其精髓，即理論教學(xué)與實踐訓(xùn)練相結(jié)合。對此，可以借鑒新加坡南洋理工學(xué)院“教學(xué)工廠”模式，采取“引企入校”，將實際的企業(yè)環(huán)境引入教學(xué)環(huán)境之中，讓學(xué)生參與企業(yè)項目和研發(fā)項目，做到學(xué)校就在企業(yè)身邊，學(xué)生就在企業(yè)身旁。

第三，在入學(xué)機(jī)制上深化改革，創(chuàng)造新供給滿足新需求。

當(dāng)前，隨著初高中畢業(yè)生數(shù)量下滑，生源危機(jī)成為職業(yè)教育面臨的一大攔路虎，有些職業(yè)學(xué)校不惜以高價買學(xué)生、搶生源。職業(yè)教育固然面臨生源短缺的生存危機(jī)，但是也應(yīng)看到巨大的市場需求，瞄準(zhǔn)數(shù)以億計的進(jìn)城務(wù)工人員，擴(kuò)大有效和中高端供給。麥肯錫全球研究院預(yù)測，到2020年，隨著城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)升級的加快，中國至少缺2400萬名受過高等教育的勞動者，在這個巨大的缺口中，高等職業(yè)勞動力占比高達(dá)67%，可見我國勞動力市場高端產(chǎn)業(yè)鏈上技能人才供給不足?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》明確提出，以人的城鎮(zhèn)化為核心，合理引導(dǎo)人口流動，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)2000萬人次。目前，廣大農(nóng)民工和企業(yè)職工渴望接受職業(yè)教育培訓(xùn)，提升職業(yè)技能，增加就業(yè)機(jī)會，改善生活待遇，但由于職業(yè)院校入學(xué)途徑狹窄，培訓(xùn)科目單一，內(nèi)容空洞抽象，服務(wù)能力有限，導(dǎo)致職工培訓(xùn)無門。對此，職業(yè)院校必須拓寬視野，在做好職業(yè)學(xué)歷教育的同時，大力開展職業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新職業(yè)教育的提供方式。要學(xué)習(xí)美國社區(qū)學(xué)院的模式，破除入學(xué)門檻，采取更為靈活的入學(xué)方式，讓農(nóng)民工能夠邊打工養(yǎng)家、邊上學(xué)培訓(xùn)，采用夜校、節(jié)假日教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、就近開設(shè)教學(xué)點等方式進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提升職業(yè)教育和培訓(xùn)的有效性。

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