與46個國家和地區(qū)學(xué)歷學(xué)位互認！“一帶一路”教育在行動

教育部召開新聞通氣會介紹教育“一帶一路”工作有關(guān)情況

 

4月19日下午，教育部召開新聞通氣會，教育部國際司司長許濤介紹推進共建“一帶一路”教育行動取得的先期成果和未來的行動規(guī)劃等。

 

與46個國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議、經(jīng)審批的各類中外合作辦學(xué)共有2539個……推進共建“一帶一路”教育行動成果多多，下面一組數(shù)據(jù)帶你看——

一、《推進共建“一帶一路”教育行動》順利實施

 

《推進共建“一帶一路”教育行動》印發(fā)后，教育部緊緊抓住教育在“一帶一路”建設(shè)大局中，“促進民心相通，提供人才支撐”的定位，攜手部內(nèi)各司局、有關(guān)部委、地方共同推進，在文件提出的與沿線各國開展三方面重點合作，對接沿線各國意愿方面收獲了先期成果。

 

（一）教育互聯(lián)互通合作得到強化

 

在加強政策溝通方面，先后與46個國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議。其中，“一帶一路”國家24個，包括中東歐8國（波蘭、立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、捷克）；東南亞5國（泰國、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞）；中亞5國（哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯坦、烏茲別克斯坦、亞美尼亞）；獨聯(lián)體3國（俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯）；南亞1國（斯里蘭卡）；東亞1國（蒙古）；北非1國（埃及）。具體情況見我們提供的詳細簽約清單。

 

在助力教育合作渠道暢通方面，根據(jù)中央部署，教育部和中央外辦等部門合作起草并由中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強和改進教學(xué)科研人員因公臨時出國管理工作的指導(dǎo)意見》，為廣大教學(xué)科研人員擴大和深化國際學(xué)術(shù)交流提供了政策支持，得到了廣泛歡迎和肯定。

 

在促進沿線國家語言互通方面，教育部國際司與北京外國語大學(xué)簽署合作協(xié)議，支持該校通過引進國外師資、公派留學(xué)、與國外高校開展合作等多種方式，使該校開設(shè)的外國語言專業(yè)在2018年達到94種，實現(xiàn)外語專業(yè)設(shè)置全覆蓋。

 

在推進沿線國家民心相通方面，重點組織開展國別和區(qū)域研究，全面加強對沿線國家經(jīng)濟、政治、教育、文化等各方面的了解和理解，為推進民心相通提供智力支撐。一是設(shè)立專項課題，共發(fā)布了141項研究課題，其中70項涉及“一帶一路”的46個沿線國家。二是形成系列智庫報告，設(shè)立“一帶一路”沿線國家研究智庫報告課題，系列報告覆蓋66個沿線國家，一國一本，共計66本。

 

在推動學(xué)歷學(xué)位認證標(biāo)準(zhǔn)連通方面，推動落實聯(lián)合國教科文組織《亞太地區(qū)承認高等教育資歷公約》，協(xié)調(diào)世界銀行編寫了《關(guān)于國際教育趨勢及經(jīng)驗的政策建議》，由我國牽頭組織制定了《亞太經(jīng)合組織教育戰(zhàn)略》《中國落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》。

 

（二） 人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作得以深化

 

在實施“絲綢之路”留學(xué)推進計劃方面，實施《留學(xué)行動計劃》，2016年共選拔226名國別區(qū)域研究人才赴34個國家，選派908名涉及37門的非通用語種人才出國培訓(xùn)進修。 “留學(xué)中國”品牌逐步形成。注重來華留學(xué)高端人才培養(yǎng)，設(shè)立卓越獎學(xué)金項目，培養(yǎng)發(fā)展中國家青年精英和未來領(lǐng)導(dǎo)者；設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金項目，每年向沿線國家額外提供總數(shù)不少于3000個獎學(xué)金新生名額。優(yōu)化來華留學(xué)政策法規(guī)環(huán)境，構(gòu)建完整的來華留學(xué)政策鏈條，新出臺了《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理規(guī)定》等文件、大幅提升政府獎學(xué)金學(xué)歷生比例（已達90％）、加強來華留學(xué)質(zhì)量建設(shè)、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體制和質(zhì)量保障機制，推動品牌專業(yè)和品牌課程建設(shè)不斷升級。推動高校加強來華留學(xué)品牌課程、專業(yè)建設(shè)，評選出第二期來華留學(xué)英語授課品牌課程150門。

 

在實施“絲綢之路”合作辦學(xué)推進計劃方面，一是中外合作辦學(xué)水平穩(wěn)步提升，已進入“提質(zhì)增效、服務(wù)大局、增強能力”階段。截至目前，經(jīng)審批的各類中外合作辦學(xué)共有2539個。其中，本科以上層次項目和機構(gòu)1248個，高職高專層次項目和機構(gòu)928個。推動了一批示范性高水平中外合作辦學(xué)項目，包括深圳北理莫斯科大學(xué)、浙江大學(xué)愛丁堡聯(lián)合學(xué)院等15個中外合作辦學(xué)機構(gòu)，57個合作辦學(xué)項目。二是境外辦學(xué)穩(wěn)妥推進。截至2016年，我國高校已在境外舉辦了4個機構(gòu)和98個辦學(xué)項目，分布在14個國家和地區(qū)，大部分在“一帶一路”沿線地區(qū)。4個機構(gòu)分別是老撾蘇州大學(xué)（2011年批復(fù)設(shè)立）、廈門大學(xué)馬來西亞分校（2013年批復(fù)設(shè)立）、云南財經(jīng)大學(xué)曼谷商學(xué)院（2013年批復(fù)設(shè)立）、北京語言大學(xué)東京學(xué)院（2014年批復(fù)設(shè)立）。開設(shè)專業(yè)包括中國語言文學(xué)、中醫(yī)藥、中醫(yī)針灸、中國傳統(tǒng)武術(shù)、體育教育學(xué)、工商管理、法律、教育學(xué)、金融與投融資管理、哲學(xué)、法律、學(xué)前及特殊教育、航海技術(shù)、烹飪工藝與營養(yǎng)、新聞及傳播學(xué)等。

 

（三） 共建絲路合作機制得以推進

 

在加強“絲綢之路”人文交流高層磋商方面，2016年，人文交流蓬勃發(fā)展，各項活動舉辦水平達到了新高度，劉延?xùn)|副總理用“非常順利、非常成功、非常滿意”給予了高度評價。2016年通過包括中俄、中印尼在內(nèi)的六大人文交流高層磋商機制，共簽署86項合作協(xié)議，取得400余項成果，共有10萬多名中外來賓與會參加相關(guān)活動，為我國外交健康發(fā)展進一步夯實了社會與民意基礎(chǔ)，教育國際合作在人文交流機制平臺上得到實質(zhì)性推進，如中國-東盟啟動實施“雙百職校強強合作旗艦計劃”“千名中小學(xué)教師交流計劃”等。今年將新拓展中德和中南非高級別人文交流高層磋商機制，還請媒體的朋友繼續(xù)關(guān)注。

 

在實施“絲綢之路”教育援助計劃方面，開展了“中非高校20+20合作計劃”教育援外行動，在中非各選擇20所高校開展一對一長期穩(wěn)定合作，鼓勵合作雙方在各自優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科領(lǐng)域開展實質(zhì)性合作與交流，包括合作科研、教師培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、師生互訪、共同開發(fā)課程、聯(lián)合培養(yǎng)研究生等。2016年針對“中非高校20+20合作計劃”開發(fā)了網(wǎng)上申報系統(tǒng)，共有北京大學(xué)等18家高校申報了25個項目。

 

二、“一帶一路”國際合作高峰論壇將極大引領(lǐng)推進教育行動

 

從去年開始，教育部積極配合高峰論壇籌備開展配套活動，通過精心準(zhǔn)備、密集磋商，目前已和有關(guān)國際組織、沿線國家達成共識，將陸續(xù)簽署系列教育合作交流和學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議，其中部分成果將列入高峰論壇成果。在“民心相通”平行會議上，也有重要的成果展示設(shè)計。

 

三、“一帶一路”教育行動國際合作省部簽約共建成為重要抓手

 

這項工作是“一帶一路”教育行動形成突破的重要抓手，總體有8個重要節(jié)點：

 

一是形成思路?！锻七M共進“一帶一路”教育行動》的文件如何落地，一直是我們高度關(guān)注的問題，需找到一個抓手予以實質(zhì)性推進。在與新疆等地方教育部門的溝通磋商中，形成了“與沿邊為主、國家對其‘一帶一路’建設(shè)有明確定位、教育國際合作交流基礎(chǔ)薄弱的省份簽約，給予實質(zhì)性支持開展共建”的思路。

 

二是啟動簽約。在各地共同努力下，2016年我們先后完成了8省區(qū)的簽約。

 

三是列入重點。2016年的簽約工作引起了上上下下的廣泛關(guān)注。陳寶生部長指出，省部協(xié)議的形式很好，是一個互相支持的很好的機制，不是單向的，成果是雙方合作的結(jié)果。目前，簽約已作為推進“一帶一路”教育行動重要舉措，被列入了國家教改領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點，也列入了教育部工作要點。

 

四是完善布局。按照教改辦要求，今年，教育部進一步與5省1市完成簽約，使簽約總量達14家省、區(qū)、市，基本實現(xiàn)了與主要節(jié)點省份簽約的全覆蓋，基本形成了省部推進“一帶一路”教育行動網(wǎng)絡(luò)。

 

五是對接推進。協(xié)議簽完后關(guān)鍵看落實。為了將協(xié)議落地，教育部和簽約省份制定了初步的協(xié)議文本分工方案，目前已經(jīng)完成了省里提方案、司里和四家外事直屬單位提意見并向省里反饋的“一上一下”。借今年簽約的機會，又由國際司和直屬單位舉辦開放日，圍繞分工方案與14個地方省廳的同志對接交流，充分溝通，進一步明確各自職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，將很快形成“二上二下”的最終分工方案。

 

六是宣傳推進。按照中央、國務(wù)院對“一帶一路”建設(shè)宣傳的總體安排，擬請媒體到14個簽約省份深入采訪宣傳，進一步推進各地項目落地。

 

七是培訓(xùn)交流。我司下半年擇時組織開展“一帶一路”簽約省份為主的培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，將共建推向深入。

 

八是總結(jié)呈報。在培訓(xùn)會后，全面總結(jié)進展情況并形成下一步工作思路。

以上三方面情況體現(xiàn)了“一帶一路”教育行動“全面推進、重點突破”的總體工作思路。“全面推進”就是全面貫徹落實《推進共建“一帶一路”教育行動》規(guī)劃的各項工作計劃。“重點突破”就是借助“一帶一路”國際合作高峰論壇召開的東風(fēng)，通過搭建省部共建平臺，從兩方面著力，推進教育行動取得突破性進展。

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