教育部、人社部近日聯(lián)合印發(fā)的《關于做好2016年高中階段學校招生工作的通知》明確要求,“各地教育、人力資源社會保障部門要協(xié)調扶貧開發(fā)部門,把貧困家庭子女接受職業(yè)教育列入工作計劃,安排專項招生計劃并落實學校”,“各地教育、人力資源社會保障部門要建立有效工作機制,加強溝通協(xié)調,統(tǒng)一部署,形成工作合力”。
每年教育部都會印發(fā)關于做好高中階段學校招生工作的通知,這對落實普職招生規(guī)模大體相當,促進高中階段教育公平,依法規(guī)范辦學,具有積極意義。值得注意的是,2016年高中階段學校招生工作的通知,一改往年由教育部印發(fā)的作法,由教育部、人社部聯(lián)合印發(fā),在我這名中職學校教師看來,動作大,規(guī)格高,對治理中職招生亂象很有意義。
中職招生有兩個流向:一是由教育部門批準的中職學校招生,二是人社部門批準的職業(yè)培訓機構招生。這兩方面的招生,教育部門和人社部門缺乏銜接,信息不通,互相競爭。教育部門依靠本部門的統(tǒng)計數(shù)字,盤算著有多少學生能進入中職學校;而人社部門具備就業(yè)政策上的天然優(yōu)勢,且與地方政府有緊密的行政聯(lián)系,使得一部分未上高中的學生及家長,盲目地投靠人社部門批準的職業(yè)培訓機構。比如,我們當?shù)孛磕曛新氄猩鷷r,都會涌進來一批職業(yè)培訓機構,它們打著“人社局批準、委派或指定”的名號,及“政府分配名額”、“名額有限”的幌子,招收諸如列車乘務、高鐵服務、航空服務等“新型”、“優(yōu)勢”專業(yè)的學生。但家長及學生往往事與愿違,交了高昂的培訓費后,經過兩三個月的突擊培訓,被安排的所謂“優(yōu)秀工作”,只不過是在列車上掃掃地、推車賣東西而已。
招生——培訓——就業(yè),這應當是中職學生接受職業(yè)教育的必經之路,但如果把剛剛完成九年義務教育的學生招進來,急匆匆訓練兩三個月,就打發(fā)上崗,這樣的培訓方式科學嗎?不經過系統(tǒng)和專業(yè)的學習,其訓練(教育)效果可想而知。這樣不負責任的培訓,無論如何都沒法向學生、家長、社會交待,更驗證了其“政府批準、人社部門委派”“就學速成”“上崗速成”“高薪工作”“名額有限”等口號的欺騙性。表面上看,他們高舉國家加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的大旗,事實上卻與當前發(fā)展職業(yè)教育的形勢格格不入。
對于地方人社部門來說,勞務培訓、勞務輸出的確是一項重要任務,但不能為了完成任務而對那些不合格的培訓機構視而不見,更不能對其開“綠色通道”。
文件反復強調教育、人力資源社會保障部門要協(xié)調、合作,這是對學生負責的態(tài)度,對形成有序、良性、健康的中職招生環(huán)境具有重要作用。新一年的中職招生季即將開始,我們期待這一文件落地、生效。
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