職教：有了指揮棒，成長(zhǎng)更茁壯

發(fā)布時(shí)間:2016-09-28 10:32:33

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“星級(jí)酒店房門卡早已經(jīng)換成了智能卡或IC卡，可是一些酒店專業(yè)的教材還在講傳統(tǒng)門卡甚至鑰匙怎么用。”韓玉靈還記得，行指委成立之初調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多地方的職業(yè)教育與行業(yè)發(fā)展脫節(jié)嚴(yán)重?！?br />
　　“職業(yè)教育”，顧名思義，就是培養(yǎng)各行各業(yè)的技術(shù)技能型人才，與產(chǎn)業(yè)有著與生俱來的“血緣”關(guān)系。新中國(guó)成立之初，工學(xué)結(jié)合和行業(yè)企業(yè)辦職教是普遍模式。但從上世紀(jì)90年代開始，由于行政體制改革和國(guó)企改革等因素的影響，客觀上弱化了行業(yè)組織在職業(yè)教育中的作用，一些地方職業(yè)教育的培養(yǎng)模式、課程、教師等沿襲學(xué)科理論教學(xué)模式，職教尤其是高職成了本科的“壓縮餅干”，“教育性”有余，“職業(yè)性”不足。學(xué)生無法獲得充足的工作經(jīng)驗(yàn)和技能，職教市場(chǎng)出現(xiàn)人才的結(jié)構(gòu)性短缺和結(jié)構(gòu)性過剩并存的“怪象”?！?br />
　　“以高職旅游管理專業(yè)為例，2015年前，設(shè)置了14個(gè)專業(yè)目錄，五花八門，怎么好聽怎么設(shè)，有的專業(yè)方向甚至只有一個(gè)學(xué)校在招生。”韓玉靈說，對(duì)市場(chǎng)和人才需求心中無數(shù)，又缺乏教育教學(xué)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一些院校的職業(yè)教育失去方向?！?br />
　　2010年，國(guó)家教育規(guī)劃綱要提出“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，成立了行指委。行指委是受教育部委托，由行業(yè)主管部門或行業(yè)組織牽頭組建和管理，對(duì)相關(guān)行業(yè)（專業(yè)）職業(yè)教育教學(xué)工作進(jìn)行研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)的專家組織，也是指導(dǎo)本行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作的專家組織。目前，全國(guó)有行指委62個(gè)，涉及交通運(yùn)輸、煤炭、電力等諸多傳統(tǒng)行業(yè)，也涉及電子商務(wù)、工業(yè)和信息化、物流等新興行業(yè)，基本覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)門類。每個(gè)行指委成員約50人，由政府主管部門負(fù)責(zé)人、全國(guó)各地職業(yè)院校教育教學(xué)專家和相關(guān)行業(yè)的企業(yè)家、專家等組成，堪稱行業(yè)指導(dǎo)的“國(guó)家隊(duì)”。2011年，教育部印發(fā)意見，要求充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展；2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，通過授權(quán)委托、購(gòu)買服務(wù)等方式，把適宜行業(yè)組織承擔(dān)的職責(zé)交給行業(yè)組織。　

　　“隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，很多原來由政府承擔(dān)的職能需要轉(zhuǎn)移到行業(yè)組織身上，如職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂、人才培養(yǎng)質(zhì)量的第三方評(píng)價(jià)等。”全國(guó)民政行指委秘書長(zhǎng)趙紅崗說：“把適宜行業(yè)承擔(dān)的職業(yè)教育職責(zé)交給行業(yè)組織，有助于解決一些‘看得見、管不住’或‘管得了、效果差’的問題”。　

　　聯(lián)想教育培訓(xùn)事業(yè)部總經(jīng)理王魯則認(rèn)為，將適宜行業(yè)承擔(dān)的職業(yè)教育職責(zé)交給行業(yè)企業(yè)，能提高人才培養(yǎng)效率，為企業(yè)節(jié)省人才培養(yǎng)費(fèi)用。比如聯(lián)想集團(tuán)在對(duì)職業(yè)院校學(xué)生的授課中，就會(huì)重視“以學(xué)生為中心，思考和學(xué)生培養(yǎng)相關(guān)的課堂要素，不斷回答誰來教、教什么、怎么教，教學(xué)發(fā)生在什么環(huán)境、怎樣導(dǎo)入企業(yè)文化等一系列問題。”　

　　嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)　

　　變“拍腦袋”為“聽指揮”　

　　“嗞啦……”紅油鍋里滿盛著辣椒，一股焦香飄來，正在炒料的小王頭上微微滲出汗，老師在旁邊不時(shí)指點(diǎn)，這是重慶火鍋學(xué)院的授課現(xiàn)場(chǎng)?！?br />
　　還有教火鍋的學(xué)院？原來，這所學(xué)院的誕生源自行業(yè)的敏感觸角。據(jù)重慶火鍋協(xié)會(huì)調(diào)研顯示，火鍋店僅在重慶就逾2.6萬家，產(chǎn)業(yè)鏈條正在向上下游延伸，人才特別是高端人才十分緊缺。在這里，學(xué)生將學(xué)到原料選擇、廚政管理、火鍋店選址、成本核算等知識(shí)，因?yàn)樾袠I(yè)牽線，重慶市知名火鍋大廚將親自授課。半年期內(nèi)的學(xué)員畢業(yè)后，通過考試可以獲得結(jié)業(yè)證書；兩年期學(xué)員畢業(yè)后，還能獲得相關(guān)中專文憑。　

　　行業(yè)不僅給職業(yè)院校“指方向”，更是制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育的“指揮棒”，如果出了問題，就會(huì)“適銷不對(duì)路”。“原來有一些職業(yè)院校學(xué)生對(duì)企業(yè)的工作流程、規(guī)范不熟悉，缺乏動(dòng)手實(shí)戰(zhàn)能力，只得‘回爐再造’。”王魯認(rèn)為，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置的不合理是重要原因之一?！?br />
　　對(duì)此，我國(guó)啟動(dòng)了中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、高職專業(yè)目錄的制定和修訂工作。“因?yàn)槁殬I(yè)教育的需求主體和用人主體本來就在行業(yè)和部門，因此行業(yè)更了解技術(shù)技能的標(biāo)準(zhǔn)。”趙紅崗分析說，行業(yè)對(duì)接企業(yè)和院校，就便于指導(dǎo)制定出與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)?！?br />
　　“前幾年，職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置比較盲目，什么專業(yè)熱門就一擁而上，有的甚至在一些新專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)涵、資源、師資、服務(wù)對(duì)象都尚未明確時(shí)就紛紛上馬，其結(jié)果可想而知。”機(jī)械工業(yè)教育發(fā)展中心主任陳曉明介紹，有了行指委，可以用“追本溯源”的思路，用行業(yè)發(fā)展要求倒逼教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定。其具體路徑包括“行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)—企業(yè)人才需求—人才培養(yǎng)目標(biāo)—專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”?！?br />
　　“標(biāo)準(zhǔn)的制定，有效促進(jìn)了職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接。”陳曉明說，機(jī)械行指委還根據(jù)機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，設(shè)置了智能控制技術(shù)等新專業(yè)或方向，給院校發(fā)展指明了方向，就拿高職工業(yè)機(jī)器人技術(shù)專業(yè)來說，2013年僅有兩所院校開設(shè)，2015年就已達(dá)45所。　

　　由行指委牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)，最大優(yōu)勢(shì)就是有行業(yè)主管部門的大力支持。廣東旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)校與山東旅游職業(yè)學(xué)院，在廣州南沙大酒店多年探索基礎(chǔ)上，通過采用“校企貫通、產(chǎn)教一體”模式，探索了新型實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。他們將人才培養(yǎng)分為校內(nèi)和企業(yè)兩個(gè)階段，將靜態(tài)的、平面的學(xué)校教育與立體的、動(dòng)態(tài)的企業(yè)實(shí)戰(zhàn)結(jié)合在一起，教師能轉(zhuǎn)換為企業(yè)咨詢師，企業(yè)管理者能轉(zhuǎn)換為培訓(xùn)師，學(xué)生能轉(zhuǎn)換為職業(yè)人，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)的雙贏。　

　　在62個(gè)行指委的參與下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的全面對(duì)接，制定并公布了410個(gè)高職專業(yè)、230個(gè)中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。“指揮棒”確定了，職業(yè)教育找到了方向，學(xué)生發(fā)展找準(zhǔn)了路子，“適銷對(duì)路”有了新希望?！?br />
　　整合資源　

　　聚“滿天星”為“一團(tuán)火”　

　　北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院學(xué)生李事微是個(gè)有點(diǎn)靦腆的男孩，原來上臺(tái)講話都會(huì)緊張發(fā)怵，可現(xiàn)在，他已是一名出色的婚慶主持人，在第六屆全國(guó)民政職業(yè)技能大賽禮儀主持人比賽中，斬獲兩個(gè)一等獎(jiǎng)。“這得感謝現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)模式。”李事微說。　

　　原來，在“行業(yè)協(xié)會(huì)樞紐式現(xiàn)代學(xué)徒制”中，行業(yè)協(xié)會(huì)搭臺(tái)，企業(yè)、學(xué)校唱戲。李事微在學(xué)校學(xué)到的每門核心課程，都由行業(yè)專家與校內(nèi)教師共同承擔(dān)，課后還能跟導(dǎo)師去婚禮現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。“這不僅僅等同于‘師傅帶徒弟’，而是學(xué)與教的形態(tài)重構(gòu)和內(nèi)涵提升。”北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院教務(wù)處副處長(zhǎng)屠其雷說?！?br />
　　行業(yè)組織就像一張網(wǎng)，將所有支持職業(yè)教育的力量編織進(jìn)來，聚“滿天星”為“一團(tuán)火”。　

　　整合包括政府部門、行業(yè)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校等各方資源，是民政行指委最重要的任務(wù)之一。5年過去了，其組織成立的中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)教聯(lián)盟共吸納340家行業(yè)企業(yè)及職業(yè)院校參加，主辦的“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)教對(duì)接論壇”打破了一些單位“老死不相往來”的封閉局面，大大激發(fā)了各辦學(xué)單位的活力?！?br />
　　“民族職業(yè)院校、民族技藝傳承人和相關(guān)行業(yè)企業(yè)由于地域等原因，一定程度上呈現(xiàn)各自為政、孤軍奮戰(zhàn)的狀態(tài)。民族技藝行指委參與主辦的職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話活動(dòng)有效打破壁壘，成為推進(jìn)職業(yè)院校與民族特色產(chǎn)業(yè)合作的良好開端。”國(guó)家民委教育科技司司長(zhǎng)、全國(guó)民族技藝行指委主任委員田聯(lián)剛介紹。在這次對(duì)話活動(dòng)中，76家（位）院校、企業(yè)、民族工藝大師達(dá)成合作意向59項(xiàng)?！?br />
　　機(jī)械行指委匯聚了一大批行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校專家，不僅聯(lián)合相關(guān)行業(yè)組織組建了面向現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新實(shí)踐的“機(jī)械工業(yè)人才培養(yǎng)行業(yè)聯(lián)盟”，還在北汽集團(tuán)、濰柴集團(tuán)等25家大型企業(yè)中建立了教師實(shí)踐基地，截至2015年底，已累計(jì)培訓(xùn)教師近3000人次?！?br />
　　水利行指委參與組織職業(yè)教育示范院校、示范專業(yè)建設(shè)，相關(guān)水利院校和專業(yè)點(diǎn)先后得到財(cái)政投入1.75億元，拉動(dòng)相關(guān)方面投入10.98億元，辦學(xué)條件得到極大改善。