“一帶一路”職教共同體的關(guān)鍵詞

發(fā)布時(shí)間:2016-09-22 09:55:17

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當(dāng)前，我國與相關(guān)國家、地區(qū)共同致力于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）建設(shè)，教育在共建“一帶一路”的進(jìn)程中承擔(dān)著文化交流與人才培養(yǎng)的重任。近日，教育部印發(fā)了《推動(dòng)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，指出“沿線國家要攜起手來聚力構(gòu)建‘一帶一路’教育共同體”，并將“開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作”列為教育合作的重點(diǎn)之一。職業(yè)教育是沿線各國國民教育體系中的重要組成部分，在共建“一帶一路”教育共同體的行動(dòng)計(jì)劃中，沿線國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育專項(xiàng)交流，以現(xiàn)有的合作項(xiàng)目為載體，整合政府、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校等多方資源，致力于開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作，充分發(fā)揮職業(yè)教育為“一帶一路”建設(shè)輸送基礎(chǔ)性、支撐性人才的價(jià)值效用。在開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)的合作中，需著重考慮以下幾方面的問題：

　　首先，要盡快搭建職業(yè)教育專項(xiàng)交流平臺(tái)，為開展人才培養(yǎng)合作提供對(duì)話載體。交流與協(xié)商是開展教育合作的基礎(chǔ)和前提，交流平臺(tái)是參與教育合作的各方主體傳播信息、發(fā)起對(duì)話、展開討論的主要載體。當(dāng)前，“一帶一路”沿線國家之間的教育合作已取得一定成效，并搭建了“中日韓大學(xué)交流合作促進(jìn)委員會(huì)”“中阿大學(xué)校長論壇”“中俄大學(xué)聯(lián)盟”等交流平臺(tái)。但已有的平臺(tái)大多集中在高等教育階段，關(guān)注點(diǎn)也主要停留在普通本科教育，很少涉及職業(yè)教育與培訓(xùn)。因此，“一帶一路”沿線國家要在職業(yè)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作，其首要任務(wù)是搭建服務(wù)于該領(lǐng)域的專項(xiàng)交流平臺(tái)。沿線各國政府部門應(yīng)充分發(fā)揮組織引領(lǐng)作用，借助互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)開設(shè)信息在線交流平臺(tái)，并積極引導(dǎo)職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等主體參與其中。沿線各國可綜合考慮地理位置、產(chǎn)業(yè)對(duì)接程度、勞動(dòng)力需求等要素，在交通便捷、產(chǎn)業(yè)布局高度相關(guān)、用人需求類同的基礎(chǔ)上，集合政府、行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校，成立服務(wù)于特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定專業(yè)的專項(xiàng)交流平臺(tái)——“一帶一路職教人才培養(yǎng)在線聯(lián)盟”。借助此類平臺(tái)，研討相關(guān)合作事宜。

　　其次，要依托在建的合作項(xiàng)目，找準(zhǔn)聯(lián)合培養(yǎng)人才的發(fā)力點(diǎn)。在專項(xiàng)交流平臺(tái)之上，參與合作的各方主體主要分享傳遞兩個(gè)方面的信息：一是職業(yè)院校各個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，二是沿線各國各類行業(yè)、企業(yè)的用人需求。各方合作主體根據(jù)上述信息判斷各行業(yè)的人才供需情況，并圍繞人才供需矛盾開展深入的對(duì)話與磋商，尋求人才供需的失衡點(diǎn)，加大對(duì)急需性、短缺性人才的培養(yǎng)力度，填補(bǔ)缺口，實(shí)現(xiàn)人才供需結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡。自2015年初我國提出共建“一帶一路”的倡議以來，目前已有64個(gè)國家和地區(qū)加入其中，并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)往來等領(lǐng)域開發(fā)了一系列的合作項(xiàng)目，諸如中國、巴西、秘魯三國聯(lián)合開發(fā)的“兩洋鐵路”項(xiàng)目、中國核建與印尼合作的“高溫氣冷實(shí)驗(yàn)堆項(xiàng)目”、中車公司與新西蘭國家鐵路公司簽署的“內(nèi)燃機(jī)車出口協(xié)議”等。當(dāng)前，大部分項(xiàng)目尚處在起步階段，急需投入大批量的人力支撐。因此，沿線各國的職業(yè)教育合作應(yīng)以這些已有的工程項(xiàng)目為依托，聚焦各個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中所需要的技術(shù)技能型人才，將此作為聯(lián)合培養(yǎng)人才的發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確專項(xiàng)合作領(lǐng)域。

　　再其次，政、企、校三方形成合力，共同協(xié)商、落實(shí)人才培養(yǎng)合作方案。在明晰了合作方向與合作要點(diǎn)之后，明確政府主導(dǎo)、學(xué)校與企業(yè)“雙主體”培養(yǎng)人才的職責(zé)權(quán)限，進(jìn)一步填補(bǔ)合作條款細(xì)則，簽訂合作方案。在合作方案的落實(shí)和推進(jìn)環(huán)節(jié)，政、企、校三方要形成合力，以達(dá)成合作方案的既定目標(biāo)。各國政府部門負(fù)責(zé)提供政策引導(dǎo)和制度保障，并從“絲路基金”“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”等金融機(jī)構(gòu)劃撥出專項(xiàng)資金作為財(cái)力支撐。企業(yè)以其承建的工程項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)培養(yǎng)工作情境中的崗位能力。既可以對(duì)本國的技術(shù)工人開展培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)工人跟隨跨國企業(yè)“走出去”的生產(chǎn)能力；也可以就地選擇本地的從業(yè)人員，提高當(dāng)?shù)厝藛T的勞動(dòng)效率。職業(yè)院校與企業(yè)保持一致的步調(diào)，著重專業(yè)知識(shí)的傳授、操作規(guī)范的講解以及職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。一方面，要配合本國企業(yè)海外發(fā)展的需求，在培養(yǎng)專業(yè)技能的同時(shí)，開設(shè)專項(xiàng)課程，增進(jìn)本土學(xué)生對(duì)“一帶一路”沿線國家的地理環(huán)境、資源稟賦、風(fēng)土人情的了解，提升其海外就業(yè)的適應(yīng)能力；另一方面，有條件的職業(yè)院校也要擴(kuò)大教育對(duì)外開放程度，通過開展校際間聯(lián)合辦學(xué)、吸納培養(yǎng)國外留學(xué)生、輸送優(yōu)質(zhì)的教育資源到合作院校等形式，逐步提升“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育的整體水平，提高技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，助推“一帶一路”的建設(shè)進(jìn)程。