重視民族地區(qū)職教建言"9＋3"免費(fèi)中職計(jì)劃

發(fā)布時(shí)間:2016-09-18 09:18:46

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“9＋3”計(jì)劃:

　　為促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，去年，四川省出臺(tái)了在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施"9＋3”免費(fèi)中等職業(yè)教育計(jì)劃的政策，讓四川省藏區(qū)完成九年義務(wù)教育的學(xué)生到成都、自貢等“內(nèi)地”地區(qū)，為他們提供3年的免費(fèi)中等職業(yè)教育。

　　該計(jì)劃準(zhǔn)備連續(xù)實(shí)施8年，是從教育入手的重大社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，是關(guān)系到少數(shù)民族民生、少數(shù)民族年輕一代成長(zhǎng)和民族團(tuán)結(jié)的重大公共政策。

　　從2009年9月起，四川省的有關(guān)學(xué)校接受了大量的藏民族地區(qū)學(xué)生免費(fèi)就讀中職學(xué)校，僅成都市就有21所中等職業(yè)教育學(xué)校承擔(dān)了

　　"9＋3"計(jì)劃，已接受藏區(qū)學(xué)生3000多人。

　　"9＋3”計(jì)劃啟動(dòng)以來(lái)，取得了顯著成績(jī)，受到國(guó)務(wù)院、教育部及社會(huì)各界的高度關(guān)注，多個(gè)省市派人前來(lái)考察該計(jì)劃的實(shí)施情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備著手實(shí)施類似的計(jì)劃。而四川省也有意把這一面向藏區(qū)學(xué)生的計(jì)劃擴(kuò)大到彝族等少數(shù)民族地區(qū)。

　　從四川省承擔(dān)"9＋3”計(jì)劃的實(shí)際情況來(lái)看，這一計(jì)劃不只是單純涉及學(xué)校的教育工作，而更是考驗(yàn)政府的綜合執(zhí)政能力。從四川省的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，"9＋3”計(jì)劃要順利實(shí)現(xiàn)其社會(huì)發(fā)展價(jià)值，還面臨很多問(wèn)題。

　　教育資源和教學(xué)能力欠缺　

　　現(xiàn)有接受少數(shù)民族學(xué)生的中等職業(yè)學(xué)校的教育資源和教學(xué)能力，尚不能很好地適應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)的需要。即使是在成都這樣的大城市，大部分中等職業(yè)學(xué)校的師資、實(shí)訓(xùn)基地等教育資源都還是很缺乏的，而藏區(qū)學(xué)生普遍存在文化基礎(chǔ)薄弱、行為習(xí)慣差異大等問(wèn)題，大多數(shù)中職教師又缺乏針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有時(shí)候甚至難以應(yīng)對(duì)，再加上實(shí)訓(xùn)工位不足、耗材不足等問(wèn)題，影響了培養(yǎng)效果。

　　后續(xù)就業(yè)問(wèn)題未解　

　　3年免費(fèi)中職培養(yǎng)之后，少數(shù)民族學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題可能會(huì)凸顯出來(lái)。他們?cè)趦?nèi)地就業(yè)是否會(huì)有企業(yè)能夠提供足夠的崗位？回家鄉(xiāng)就業(yè)是否有與他們的技能相匹配的技術(shù)崗位？如果出現(xiàn)就業(yè)不暢，那么不僅不符合設(shè)立該計(jì)劃的初衷，還有可能釀成影響社會(huì)穩(wěn)定的誘因。

　　民族文化相互理解不足　

　　少數(shù)民族學(xué)生在內(nèi)地學(xué)習(xí)生活期間，與漢族學(xué)生還存在民族文化相互理解不足，中職學(xué)校對(duì)此缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏增進(jìn)不同民族文化相互理解的手段和辦法，使得有些學(xué)校深感“不能承受之重”。

　　我國(guó)是多民族國(guó)家，政府實(shí)施"9＋3”計(jì)劃，是希望通過(guò)培養(yǎng)、團(tuán)結(jié)少數(shù)民族地區(qū)年輕一代的方式，來(lái)解決少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題。要在更廣、更大的范圍內(nèi)推廣四川省"9＋3”計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)，需要把該計(jì)劃提高到民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作。

　　為了更好地實(shí)施該計(jì)劃，我們建議:

　　承擔(dān)"9＋3”計(jì)劃的城市政府，應(yīng)該主動(dòng)參與其中，把“9＋3”計(jì)劃與“做大做強(qiáng)職業(yè)教育”、“職教攻堅(jiān)”等計(jì)劃對(duì)接，統(tǒng)籌各方因素和資源，加大投入，根據(jù)“9＋3”計(jì)劃和職教攻堅(jiān)的發(fā)展需要，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，安排中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，政府要積極分擔(dān)責(zé)任，緩解學(xué)校的壓力。

　　把"9＋3”計(jì)劃的實(shí)施與城市的政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，制定、啟動(dòng)“民族團(tuán)結(jié)志愿者計(jì)劃”；在文化建設(shè)方面，要組織專家研究民族文化的相互理解和包容等問(wèn)題，制定專門的宣傳規(guī)劃，宣傳漢族和少數(shù)民族不同民族的優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)秀文化，解讀文化差異，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，增進(jìn)民族文化的相互理解；把增進(jìn)不同民族文化的相互理解納入“五個(gè)一”工程，推動(dòng)不同民族間的相互尊重和理解。

　　根據(jù)承擔(dān)"9＋3”計(jì)劃的省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，預(yù)測(cè)未來(lái)的職業(yè)人才需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)，提前制定包括漢族和少數(shù)民族中職學(xué)生在內(nèi)的就業(yè)安置計(jì)劃，同時(shí)加大對(duì)社會(huì)的宣傳力度，鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的接納和接受，以解后顧之憂。

　　提升承擔(dān)"9＋3”計(jì)劃的職業(yè)教育學(xué)校的教育教學(xué)能力，尤其要加強(qiáng)這些學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，打造一支專門培訓(xùn)培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生的師資隊(duì)伍。