現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本形成

●高職在校生數(shù)突破1000萬(wàn)

　　●中職畢業(yè)生就業(yè)率保持95%以上現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本形成

　　職業(yè)教育不受重視、職教社會(huì)美譽(yù)度低……這一度成為人們對(duì)職業(yè)教育的印象。12月2日發(fā)布的評(píng)估報(bào)告認(rèn)為：經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，這個(gè)局面已經(jīng)發(fā)生極大變化。在黨中央、國(guó)務(wù)院不斷支持引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展的大背景下，“勞動(dòng)光榮，技能寶貴，創(chuàng)造偉大”的風(fēng)氣逐漸形成，職業(yè)教育活力煥發(fā)，為進(jìn)一步發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

　　成績(jī)顯著，四大困難待解

　　規(guī)劃綱要中期實(shí)施情況評(píng)估中的幾組數(shù)據(jù)讓人眼前一亮：我國(guó)中等職業(yè)教育招生數(shù)占高中階段教育招生數(shù)的比例保持在45%左右；2014年高等職業(yè)教育招生數(shù)占高等教育招生數(shù)的46.9%，高職在校生數(shù)首次突破1000萬(wàn)，達(dá)到1006.63萬(wàn)人，非學(xué)歷教育注冊(cè)學(xué)生達(dá)到5593萬(wàn)人；職業(yè)院校每年輸送近1000萬(wàn)名技術(shù)技能人才，占新增就業(yè)人口的60%，開(kāi)展培訓(xùn)達(dá)上億人次。同時(shí)，中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持95%以上；2014年，高職高專畢業(yè)生半年后就業(yè)率達(dá)91.5%。

　　在這項(xiàng)第三方評(píng)估項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(zhǎng)楊進(jìn)看來(lái)，這幾組數(shù)據(jù)說(shuō)明，近年來(lái)中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，反映在十個(gè)方面——主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本形成；行業(yè)企業(yè)及社會(huì)力量參與的多元辦學(xué)體制得以建立；職業(yè)教育管理體制改革不斷深化；人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升；面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的職業(yè)教育加快發(fā)展；職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)水平不斷提高；職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)；職業(yè)教育質(zhì)量保障體系不斷完善；職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境更加良好。

　　在展現(xiàn)成績(jī)的同時(shí)，評(píng)估報(bào)告也明確指出，職業(yè)教育仍然面臨四個(gè)亟待解決的問(wèn)題：隨著適齡人口逐步減少，要實(shí)現(xiàn)“到2015年中等職業(yè)教育在校生達(dá)到2250萬(wàn)人，高等職業(yè)教育達(dá)到1390萬(wàn)人”“2020年中等職業(yè)教育在校生2350萬(wàn)人，高等職業(yè)教育在校生1480萬(wàn)人”的目標(biāo)，存在一定難度；職業(yè)教育辦學(xué)和管理體制有待完善；職業(yè)教育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性不足和質(zhì)量不高并存；職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足且差異較大。

　　多方合作，落實(shí)路線圖、時(shí)間表

　　國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員周稽裘認(rèn)為，五年的成績(jī)來(lái)之不易，但同時(shí)，職業(yè)教育不同程度地脫離社會(huì)實(shí)際需求，削弱了職教的影響力和戰(zhàn)略地位。這就要求多部門(mén)繼續(xù)強(qiáng)化合作，職業(yè)院校對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)和管理有必要繼續(xù)深化改革。

　　為了在2020年基本實(shí)現(xiàn)包括職業(yè)教育在內(nèi)的教育現(xiàn)代化，周稽裘建議要突出“落實(shí)”：“要盡快出臺(tái)引領(lǐng)全國(guó)實(shí)施的可操作的現(xiàn)代化路線圖、時(shí)間表。具體地講：一是要有標(biāo)準(zhǔn)；二是要有分階段推動(dòng)計(jì)劃；三是要有支撐全面發(fā)展的項(xiàng)目、工程平臺(tái)和政策措施；四是要有動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整方法；五是要有評(píng)估驗(yàn)收和公告制度。”

　　注重五項(xiàng)工作，建設(shè)現(xiàn)代職教

　　教育部職業(yè)教育與成人教育司巡視員王繼平將五年來(lái)成績(jī)的取得歸因于三個(gè)“前所未有”：中央重視前所未有、改革力度前所未有、各方協(xié)作前所未有。同時(shí)，他認(rèn)為，職業(yè)教育仍是教育領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，下一步職教發(fā)展，需要“更加注重”五個(gè)方面的工作：更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、更加注重改革創(chuàng)新、更加注重內(nèi)涵建設(shè)、更加注重促進(jìn)公平、更加注重對(duì)外開(kāi)放。

　　“按照《職業(yè)教育法》，教育部門(mén)對(duì)職業(yè)教育負(fù)有統(tǒng)籌規(guī)劃的職責(zé)，但是職教的特殊性決定了這不是教育部門(mén)的‘獨(dú)角戲’，學(xué)校與企業(yè)，教育與產(chǎn)業(yè)，不是‘兩張皮’。有關(guān)各方都要繼續(xù)發(fā)揮作用、通力合作、各盡其責(zé)，共同建成適合中國(guó)發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育。”王繼平表示。

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