當(dāng)前的教育不再是普及教育,而是要更加注重職業(yè)教育,而職業(yè)教育要更加貼近市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng),要采取市場(chǎng)主導(dǎo)的辦學(xué)模式,與普通學(xué)歷教育有較大差異。在多種形式發(fā)展職業(yè)教育的同時(shí),公辦職業(yè)教育在培養(yǎng)技能型人才,實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面發(fā)揮著重要作用,應(yīng)當(dāng)將其納入公共財(cái)政支持范圍;對(duì)民辦職業(yè)教育,財(cái)政也應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)男问浇o予引導(dǎo)性、獎(jiǎng)勵(lì)性支持。
比如需要加大財(cái)政投入。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展需要,增加財(cái)政投入,落實(shí)好城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的政策,支持職業(yè)院校更新實(shí)習(xí)設(shè)備,改善辦學(xué)條件。財(cái)政用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi),要列入年度財(cái)政預(yù)算。要支持職業(yè)院校拓寬融資渠道,認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,引導(dǎo)各方面對(duì)職業(yè)教育的投入,共同推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。
也要突出支持重點(diǎn)。近年來,國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)對(duì)于人才的需求也在逐步加大,這就需要中職教育培養(yǎng)相應(yīng)的人才,所以需要國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的支持力度。近年來,中央財(cái)政進(jìn)一步擴(kuò)大了職業(yè)教育專項(xiàng)資金規(guī)模,通過獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等形式,對(duì)數(shù)控技術(shù)、汽車維修、電工電子、建筑等市場(chǎng)急需的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行支持,以引導(dǎo)職業(yè)院校加強(qiáng)技能型人才培養(yǎng),促進(jìn)校企合作,轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式。地方財(cái)政也積極的落實(shí)資金,對(duì)市場(chǎng)前景好,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、效益突出的實(shí)訓(xùn)基地,給予了很大的支持。
改革支持方式。財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的支持方式要靈活高效,少“養(yǎng)人”,多辦事,盡量減少用于供養(yǎng)人員的支出,增加支持辦學(xué)條件的投入,促使職業(yè)院校深化改革。要根據(jù)職業(yè)院校的辦學(xué)績(jī)效情況安排經(jīng)費(fèi),對(duì)于機(jī)制靈活、就業(yè)率高、市場(chǎng)認(rèn)可的職業(yè)院校,要加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度。通過有效的財(cái)政手段,優(yōu)化職業(yè)教育資源配置,激發(fā)職業(yè)院校積極深化改革,面向市場(chǎng)辦學(xué)。還需要指出的是,財(cái)政對(duì)于職業(yè)院校的有力支持,如實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師招聘錄用等,要打破行業(yè)和所有制界限,不看“出身”,只要是機(jī)制靈活、滿足市場(chǎng)需求、就業(yè)率高的,要一視同仁,擇優(yōu)支持。
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