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國務院批轉2015年深化經濟體制改革重點工作意見

發(fā)布時間:2015-05-19 12:52:33

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甘肅北方扶貧技工學校北方校區(qū)是否也需要改革？

　　這份1萬多字的文件明確了今年要進行的8個方面39類改革，涉及一批激活市場、釋放活力、有利于穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的新舉措。

　　“面對當前經濟下行壓力和發(fā)展中深層次矛盾凸顯，全面深化改革已進入關鍵時期，今年改革推進的程度將對未來中國經濟社會發(fā)展產生深遠影響。”國家行政學院經濟學部主任張占斌說。

　　他指出，今年經濟體制改革重點工作中的一些任務已經完成，但大部分目標都屬于難啃的“硬骨頭”，需要采取有效措施加速推進，“這些改革一旦實施將給整個社會帶來巨大紅利。”

　　從行業(yè)到企業(yè)，從整體到局部，從經濟到民生，意見清晰地呈現(xiàn)出一張改革清單。

　　文件的主題雖然是經濟體制改革，但改革措施卻涉及方方面面。中央黨校教授趙振華說：“經濟體制改革動起來了，會帶動其他改革。以經濟體制改革為重點，不是要忽視其他改革，更不是不要其他改革，其他改革對經濟體制改革有促進作用。”

　　他表示，改革要以經濟建設為中心，以經濟體制改革為重點來牽引其他各項改革，同時注重每項改革的整體性、協(xié)同性。

　　張占斌還認為，改革的路線圖已明確，當務之急是制定一張細致的時間表，各項改革的紅利能否有效釋放，關鍵在于落地生根，產生實效。

　　（據新華社北京5月18日電）

　　2015年深化經濟體制改革重點工作

　　一、持續(xù)簡政放權方面

　　1.提出全面實行保基本、促節(jié)約的居民用水、用氣階梯價格制度

　　2.加快實現(xiàn)“三證合一、一照一碼”

　　3.制定實行市場準入負面清單制度的指導意見和負面清單草案

　　4.出臺深化出租汽車行業(yè)改革指導意見

　　二、深化企業(yè)改革方面

　　1.出臺深化國有企業(yè)改革指導意見

　　2.制定中央企業(yè)結構調整與重組方案

　　3.研究提出石油天然氣體制改革總體方案

　　4.推進鹽業(yè)體制改革

　　三、推動財稅體制改革方面

　　1.要求加快建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，對地方政府債務實行限額管理

　　2.將營改增范圍擴大到建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)等領域

　　3.研究提出綜合與分類相結合個人所得稅改革方案

　　四、推進金融改革方面

　　1.提出推動利率市場化改革

　　2.實施股票發(fā)行注冊制改革

　　3.開展股權眾籌融資試點

　　4.研究啟動個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點

　　五、加快推進城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村和科技體制等改革方面

　　1.明確開展特大鎮(zhèn)擴權增能試點

　　2.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度

　　3.出臺實施居住證管理辦法

　　4.研究提出落實土地承包關系長久不變的意見

　　5.建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺

　　六、構建開放型經濟新體制方面

　　1.明確完善出口退稅負擔機制

　　2.調整規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費

　　3.提高貿易便利化水平，實施落實“三互”推進大通關建設改革

　　七、深化民生保障相關改革方面

　　1.提出落實考試招生制度改革，改進招生計劃分配方式

　　2.提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率

　　3.增加農村學生上重點高校人數

　　4.全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度

　　5.推動出臺整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理體制改革方案

　　八、加快生態(tài)文明制度建設方面

　　1.提出制訂或修改50項左右節(jié)能標準

　　2.實施能效領跑者制度

　　3.編制實施土壤污染防治行動計劃

　　4.完善主要污染物排污權核定辦法

　　5.開展國土江河綜合整治試點

甘肅北方扶貧技工學校北方校區(qū)
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