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下活職業(yè)院校“兼職教師”這盤棋

　 福建省日前出臺的《福建省兼職教師管理辦法（試行）》明確規(guī)定，職業(yè)院?？蓪⒔搪毠ぞ幹频?0%用于聘請兼職教師，所需經費由同級財政按編制內教師平均工資水平予以補助，此舉旨在引導職業(yè)院校進一步強化專業(yè)實踐，推進職業(yè)教育發(fā)展。

　　作為一名老職教人，筆者不由地要為福建省的這一創(chuàng)新舉措點贊。當下的職業(yè)教育領域，頂層設計已基本完成，亟待解決的是層層落實問題。以教師隊伍建設為例，職業(yè)院校教師隊伍建設的根本目的，在于提升教師的專業(yè)教學能力和實踐動手能力。圍繞這一根本目的，職業(yè)院校教師隊伍建設的路徑有兩條：一是探索“學歷教育+企業(yè)實訓”的培養(yǎng)辦法，建立教師企業(yè)實踐制度，打造一支“雙師型”教師隊伍；二是建立一支兼職教師隊伍，讓行業(yè)企業(yè)的專業(yè)技術人員和高技能人才參與學校教學或實踐指導工作。在各級教育行政部門和職業(yè)院校的共同努力下，第一條路徑已經取得了顯著成效，教師隊伍的結構得到很大改善。然而第二條路徑的實現(xiàn)，卻出現(xiàn)了教育行政部門密集出臺規(guī)定，而職業(yè)院校卻徘徊不前的尷尬局面。

　　職業(yè)院校兼職教師隊伍建設為什么會舉步維艱？筆者認為，主要原因不是學校缺乏積極性，而是遇到了政策瓶頸。例如，優(yōu)秀的專業(yè)技術人員在行業(yè)企業(yè)內必定也是骨干力量，有什么樣的吸引力能夠讓他們放下手頭工作投入教學？職業(yè)院校單方面愿意用優(yōu)厚的待遇和有保障的措施聘請他們擔任兼職教師，但現(xiàn)行的政策并沒有給職業(yè)院校這個空間，諸如編制、薪酬標準、經費來源、學歷職稱門檻、人才流動機制等都遇到了政策梗阻。

　　福建省出臺的《辦法》，恰恰是從政策層面給職業(yè)院校聘用兼職教師解困答疑，鋪路清障。據介紹，此次出臺的《辦法》旨在建立具有行業(yè)企業(yè)經歷的優(yōu)秀人才“共有共享”機制，對職業(yè)院校聘請兼職教師的條件、管理、經費投入等核心問題作了規(guī)范，力求吸引更多優(yōu)秀業(yè)界人才投身職業(yè)教育。

　　好的政策要想落地生根、開花結果，還要做大量細致的落實工作。因此，筆者在為《辦法》點贊的同時提出幾點建議。一是要建立多元聘用機制。根據教學工作需要和專業(yè)技術人才的實際情況，兼職教師既可以是入編的，也可以是編外的，既可以從事課程教學工作，也可以從事實踐指導工作，既可以是相對穩(wěn)定的，也可以是相對靈活聘用的。二是要建立科學管理機制。校企雙方要共同加強對兼職教師的管理。學校要在教學安排、勞動報酬、工作考核等方面制定相應管理辦法，企業(yè)要把專業(yè)技術人員從事教學或實踐指導工作記入個人檔案，在員工考核和績效獎勵等方面予以傾斜。三是要建立人才流動激勵機制。對優(yōu)秀專業(yè)人才愿意轉崗成為職校教師的，要在學歷門檻、職稱評定等方面制定特殊激勵性政策，以解決他們的后顧之憂。四是要建立培養(yǎng)培訓機制。教師是一種專門化的職業(yè)，不經過專門培養(yǎng)培訓是難以勝任的。不久前，教育部印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》中也提到，“加強兼職教師的職業(yè)教育教學規(guī)律與教學方法培訓”。因此，從行業(yè)企業(yè)引進的專業(yè)人才，無論對其專業(yè)技能水平還是師德，都要嚴格把關，建立常態(tài)化的培訓機制。


甘肅北方扶貧技工學校為國家級重點技工學校，學校開設有電力機車運用與檢修專業(yè)、鐵道運輸管理專業(yè)、城市軌道交通運輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內燃機車運用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
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