日本想方設(shè)法爭奪美高鐵項目 擬從民間籌資
日媒稱,2015年11月上旬,美國運輸部長安東尼·福克斯專程來到山梨縣,試乘了日本的超導(dǎo)磁懸浮列車。
日本經(jīng)濟新聞網(wǎng)12月16日報道稱,日本國土交通相石井啟一以及東海旅客鐵道(JR東海)名譽會長葛西敬之陪同乘坐。此次試乘列車共7節(jié)車廂,試乘時間約25分鐘,最高時速達505km。試乘后,福克斯贊嘆“這是運輸業(yè)奇跡的證明”,并表示將拿出2780萬美元的政府預(yù)算,啟動進口磁懸浮技術(shù)的商業(yè)化調(diào)查。
向美國出口高鐵是日本夢寐以求的一件事,如今終于緩緩地邁出了第一步。
其中之一就是??怂共块L正在商討的磁懸浮出口。這是一個十分宏大的構(gòu)想,意在通過磁懸浮鐵路,形成連接首都華盛頓和紐約的“東北走廊”。為此,目前計劃先在華盛頓和巴爾的摩之間動工,力爭在2020年代后半期開通運行。鐵路建成后,華盛頓至巴爾的摩的通車時間將縮短至15分鐘,到紐約也僅需60分鐘。美國聯(lián)邦政府首次撥出預(yù)算,用于環(huán)境調(diào)查等。
另一個是“德克薩斯高速鐵路計劃”,在達拉斯和休斯敦之間鋪設(shè)長約390km的日本新干線鐵路。11月21日,日本政府與民間企業(yè)共同出資的投資基金“海外交通與城市開發(fā)事業(yè)支援機構(gòu)”決定向該計劃出資,力爭在2021年開通運行。德克薩斯州擁有豐富的油田,是汽車大國美國的象征。如果高鐵能夠穿行于這片廣袤的草原,或許美國文化本身也將翻開新的一頁。
民間籌集資金 日本卷土重來
一名日本政府相關(guān)人士說:“美國的高鐵構(gòu)想曾經(jīng)險遭挫折”。計劃最初被提上日程是在奧巴馬剛上位的2009年。2008年次貸危機之后,奧巴馬宣布將投資大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為刺激政策,并提出了配合環(huán)境對策在美國全境鋪設(shè)高速鐵路的大規(guī)模構(gòu)想。然而,奧巴馬政權(quán)在此后的中間選舉中落敗,政黨勢力衰退,“到頭來,高速鐵路連1毫米都鋪設(shè)。”
日本此次得以卷土重來,是因為資金籌措由美國政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)為民間主導(dǎo)。
奧巴馬推進的高速鐵路構(gòu)想之所以遭遇失敗,巨額預(yù)算得不到共和黨主導(dǎo)的議會批準是一個重要原因。因此,德克薩斯高速鐵路將從民間籌集總計達100億~120億美元的工程費。目前已從當(dāng)?shù)氐牟粍赢a(chǎn)公司等籌集到7500萬美元的資金,JR東海等也在商討是否要出資。東海岸的磁懸浮構(gòu)想雖是由馬里蘭州政府主導(dǎo)開展商業(yè)化調(diào)查,工程實施則是由與JR東海合作的民營新企業(yè)承擔(dān)。
由于此次將從民間籌集巨額資金,一名JR內(nèi)部人士表示“這要求計劃必須確保盈利”。日本政府正在協(xié)商從日本國際協(xié)力銀行(JBIC)融資,但也不可能向虧損工程提供貸款。尤其是磁懸浮構(gòu)想,僅是華盛頓和巴爾的摩之間的鐵路建設(shè)就可能花費100~200億美元。如果今后進一步將路線延長至紐約,工程費恐怕將不可估量。
美國鐵路建設(shè)嚴重落后。第二次世界大戰(zhàn)后,美國尚未有過民間成功主導(dǎo)鐵路建設(shè)的案例。美國國家鐵路客運公司(Amtrak)常年虧損,舒適性低,且脫軌事故多發(fā)。因此,在美國人心中,日本鐵路的“安全且準點”是難以想象的。在這樣一種交通文化的背景下,如何向投資家們宣傳“高收益的民間鐵路”,直接影響著今后的成敗。
新干線展示高收益,聯(lián)動磁懸浮構(gòu)想
在美國高鐵項目上,日本的挑戰(zhàn)分為兩個階段。首先通過德克薩斯高鐵計劃,向美國出口日本新干線技術(shù),改變以汽車交通為主的美國交通文化。在此基礎(chǔ)上強調(diào)新干線的高收益,改變投資家的陳舊觀點,讓他們意識到高速鐵路有商業(yè)價值,從而正式啟動?xùn)|海岸的磁懸浮構(gòu)想。
在印度尼西亞的高鐵訂單競爭中,日本不敵中國。日本首相安倍晉三在11月22日訪問馬來西亞時與印尼總統(tǒng)佐科舉行了會談,安倍冷淡地表示“說實話,我們對結(jié)果很失望”。顯而易見,日本需要重新擬定高鐵出口戰(zhàn)略。如果以民間資金為軸心的“高收益高速鐵路”得以實現(xiàn),必將成為基礎(chǔ)設(shè)施出口戰(zhàn)略的強力武器。
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