提高技工待遇切中職教發(fā)展“痛點(diǎn)”

發(fā)布時(shí)間:2015-11-03 10:09:36

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　十八屆五中全會會議公報(bào)指出，要“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，提高技術(shù)工人待遇。”

　　其中，提高技術(shù)工人待遇，在公報(bào)中特別提到，尤其令人關(guān)注。輿論普遍認(rèn)為，這是和普及高中階段教育這一目標(biāo)相對應(yīng)的。普及高中階段教育，當(dāng)前的難點(diǎn)在于提高中等職業(yè)教育的吸引力，為此，公報(bào)進(jìn)一步明確“逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)”，以及“提高技術(shù)工人待遇”，希望從“入口”和“出口”兩個重要關(guān)頭狠抓職業(yè)教育發(fā)展。

　　這是十分務(wù)實(shí)的態(tài)度——以問題為導(dǎo)向，解決職業(yè)教育發(fā)展面臨的實(shí)際問題。在筆者看來，提高技術(shù)工人待遇，比免除學(xué)雜費(fèi)，對發(fā)展職教更為關(guān)鍵。必須承認(rèn)，近年來我國在發(fā)展職業(yè)教育方面投入了大量經(jīng)費(fèi)，包括免除農(nóng)村學(xué)生接受職業(yè)教育的學(xué)費(fèi)，設(shè)立中職國家助學(xué)金等。但是，隨著適齡學(xué)生減少，一些中職學(xué)校陷入招生困境，中職教育規(guī)模在逐漸萎縮。根據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2014年中等職業(yè)教育招生619.76萬人，比上年減少55萬人，占高中階段教育招生總數(shù)的43.76%。而2010年，全國中等職業(yè)教育招生870.42萬人，比上年增加1.90萬人，占高中階段教育招生總數(shù)的50.94%。而中職教育之所以出現(xiàn)這種問題，從深層次上說，與技術(shù)工人經(jīng)濟(jì)待遇、社會地位不高有關(guān)，大家不愿意當(dāng)技術(shù)工人，當(dāng)然也就不愿意接受職業(yè)教育。

　　技術(shù)工人的待遇與技術(shù)工人的地位和能力，很長一段時(shí)間以來，幾乎形成了“死結(jié)”。一方面，技術(shù)工人的待遇低，影響技術(shù)工人的地位，進(jìn)而影響大家對從事技術(shù)工作、接受職業(yè)教育的態(tài)度，導(dǎo)致我國缺乏高素質(zhì)的技術(shù)工人；另一方面，技術(shù)工人的技術(shù)“粗糙”，也影響技術(shù)工人收入的提高，讓提高技術(shù)工人地位的道路顯得漫長。解開這一“死結(jié)”，需要在提高技術(shù)工人待遇，以及提高職業(yè)教育質(zhì)量方面雙管齊下。

　　我國技工的待遇，近年來有所提高，今年，趕集網(wǎng)與北大聯(lián)合發(fā)布的《變—2015年新藍(lán)領(lǐng)薪酬報(bào)告》甚至稱，“從月薪8000元的拉面師到萬元月薪的建筑工人，新藍(lán)領(lǐng)的收入不斷秒殺眾白領(lǐng)。”但平心而論，技術(shù)工人的待遇，相比其工作強(qiáng)度還是偏低。報(bào)告顯示，2015年新藍(lán)領(lǐng)平均月薪為3163元，同比2014年增長了4.3%，可32.4%的新藍(lán)領(lǐng)階層的周工作時(shí)長超過60小時(shí)，而他們中的幸福比例只有22.4%，比上一年還有所下降。

　　待遇不僅體現(xiàn)在工資待遇上，還體現(xiàn)在工作環(huán)境和福利保障上，與國外技工相比，我國的技術(shù)工人的收入和社會地位還差太多。去年，媒體曾刊登一則報(bào)道，提到李克強(qiáng)總理在河南考察期間曾問大工匠張東亮“你收入多少？”張湊到總理耳邊說：“我一個月一萬多呢！”總理笑著回憶說：“當(dāng)時(shí)我還在河南當(dāng)省長，一次在飛利浦公司考察，他們也有一個這樣的首鑄材料工人帶領(lǐng)著一個團(tuán)隊(duì)，我問他收入，他們總經(jīng)理介紹說，這個技術(shù)工人拿的年薪跟他一樣，20萬歐元。所以，你們這些高精尖人才的待遇一定要提高！”

　　這描述出技工的美好前景，然而在我國，高級技工的月薪也不一定能過萬，而且要成為高級技工，需要很長的過程。因此，我國必須下決心，切實(shí)通過改革收入分配體系，提高技工待遇，而技工待遇提高，也要求技術(shù)工人有更高的技能，這就對職業(yè)教育的質(zhì)量提出高要求。

　　目前，我國職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)，還滿足不了社會對高素質(zhì)技工的需求，有的職業(yè)教育學(xué)校，以提升學(xué)歷為辦學(xué)目標(biāo)，以為提高學(xué)歷層次就能提高職業(yè)教育的地位，中職“普高化”，高職關(guān)注“專升本”，這和職業(yè)教育應(yīng)該堅(jiān)持的“以就業(yè)為導(dǎo)向”辦學(xué)宗旨背離；還有的職業(yè)教育學(xué)校功利化辦學(xué)，把學(xué)生招來之后就送去頂崗實(shí)習(xí)，從中收取勞務(wù)輸出中介費(fèi)，這讓中職教育“空心化”，接受職業(yè)教育的學(xué)生，并沒有學(xué)到多少技能，就是“畢業(yè)”了也無法找到更好的工作。招工單位也對職教畢業(yè)生的能力、素質(zhì)不滿——一些招工單位聲稱，要是這些技工也有德國技術(shù)工人的精準(zhǔn)、過硬技術(shù)，我們也愿意出高薪，可他們的活兒真不值得給高薪。可以說，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，不但制約了技工的薪酬，也影響我國產(chǎn)業(yè)的升級換代。

　　提高職業(yè)教育質(zhì)量，必須推進(jìn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)改革，探索建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，讓學(xué)校有根據(jù)社會需求，靈活調(diào)整專業(yè)、課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式的空間。概而言之，最終實(shí)現(xiàn)提高技工待遇、促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展、完成普及高中教育的目標(biāo)，關(guān)鍵在推進(jìn)深入的改革，由此解開職業(yè)教育發(fā)展面臨的“死結(jié)”。

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