青島職教條例解讀 技能人才培養(yǎng)打破發(fā)展瓶頸
“中等職業(yè)教育生均公用經(jīng)費標準不得低于普通高中生均公用經(jīng)費標準的1.5倍”、“城市教育費附加和地方教育附加用于職業(yè)教育的比例應當不低于30%。” 隨著《青島市職業(yè)教育條例》(以下簡稱《條例》)11月1日正式實施,關于青島職業(yè)教育的發(fā)展問題再次引起了廣大學生和家長的關注。
青島市職業(yè)教育學會副會長、第七屆國家督學陳顯青在談到新《條例》的實施時說:“目前,高素質(zhì)技術技能人才的嚴重短缺是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸,職業(yè)教育仍然是青島市教育體系最為突出的薄弱環(huán)節(jié),有必要通過立法,解決職業(yè)教育發(fā)展所面臨的新情況和新問題。”
職教是“類別”而非“層次”
陳顯青提到:“在我國,職業(yè)教育的現(xiàn)實地位較低。在人們意識里,初中—高中—大學,這才是標準的成才路徑。很多人選擇職業(yè)學校,也是因為沒能進入高中或大學,是一種‘無奈’的選擇,因此,職業(yè)學校也就成了學習成績不理想、‘非優(yōu)秀學生’的‘聚集地’。所以,長期以來,職業(yè)教育在我國是被作為一個教育層次來看待的,人們認為它低于普通教育。而在國外,職業(yè)教育則是一個類型,它與普通教育是平等、平級發(fā)展且互相流通的。以制造業(yè)聞名世界的德國、瑞士,就一貫重視職業(yè)教育,適齡青年也都養(yǎng)成了接受職業(yè)教育的習慣,上世紀中葉,作為‘亞洲四小龍’之一臺灣地區(qū),一直將自己的成功歸于他們引以為豪的職業(yè)教育。當?shù)孛襟w評價說‘臺灣經(jīng)濟奇跡不是靠福氣,而是百萬技職生’。”
立法突破人才“瓶頸”
陳顯青表示,職業(yè)教育仍然是青島市教育體系最為突出的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:職業(yè)教育整體發(fā)展水平較高,但各類職業(yè)學校辦學水平高低不一,部分職業(yè)學?;A能力有待提升;職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)動機制亟待提高;經(jīng)費保障機制尚待進一步完善;校企合作有待深化。而此次《條例》的出臺,對于制約職業(yè)教育發(fā)展的一些瓶頸問題,都做出了明確的規(guī)定。這些措施,對依法保障青島市職業(yè)教育快速發(fā)展,為青島市經(jīng)濟社會發(fā)展構建技術技能型人才培養(yǎng)體系,為提高城市競爭力都奠定了堅實的基礎。
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