中國職業(yè)教育法頒布19年培養(yǎng)近億畢業(yè)生

當(dāng)天，張德江向全國人大常委會報告全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查職業(yè)教育法實(shí)施情況。此次執(zhí)法檢查是職業(yè)教育法施行19年來全國人大常委會第一次就該法開展執(zhí)法檢查，張德江親自擔(dān)任執(zhí)法檢查組組長帶隊(duì)赴地方檢查，并向常委會會議作執(zhí)法檢查報告。

據(jù)介紹，中國已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，共有職業(yè)院校13300多所，在校生近3000萬人，每年畢業(yè)生近1000萬人，累計培訓(xùn)各類從業(yè)人員2億多人次。2006年至2013年，中國職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入由1141億元人民幣增加到3450億元，財政性職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)從525億元增加到2543億元，帶動地方和社會投入近300億元。1996年至2014年，中等職業(yè)教育在校生從1268萬人增至1803萬人。高等職業(yè)教育在校生從123萬人增至1007萬人。政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)的規(guī)模，由1998年每年300萬人上升到現(xiàn)在每年2000余萬人。

張德江強(qiáng)調(diào)，從執(zhí)法檢查情況來看，職業(yè)教育仍面臨一些突出困難和問題。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量配備普遍低于普通學(xué)校，許多地方把職業(yè)院校放在中招、高招最后批次錄??；職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率雖高，但就業(yè)質(zhì)量不高，待遇偏低，在擇業(yè)、升學(xué)、報考公務(wù)員等方面存在諸多政策限制和歧視。這些問題助長了對職業(yè)教育的偏見。

張德江說，教師隊(duì)伍建設(shè)仍是當(dāng)前發(fā)展職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。編制不足、有編不補(bǔ)，職業(yè)院校生師比在各類教育中是最高的。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)課教師緊缺，新入職教師大多是學(xué)歷高、技能低的高校畢業(yè)生，理論與實(shí)踐相脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時，受人事制度限制，企業(yè)人才到職業(yè)院校兼職任教或通過招聘專職任教的通道不暢。

張德江表示，職業(yè)教育法已頒布實(shí)施近20年，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，其中一些規(guī)定已與實(shí)際不相符合，要從加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的新形勢新要求出發(fā)，積極推進(jìn)職業(yè)教育法和有關(guān)法律法規(guī)的修改完善工作。

 

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