近日,教育部部長袁貴仁明確表示,關于職業(yè)學校“升格”問題,原則上中職不升為高職,高職不升為本科。他還強調,根據(jù)中國產業(yè)、行業(yè)發(fā)展的實際需要,應當保持與之相適應的穩(wěn)定的中、高職結構,各個中、高職學校都要積極主動適應經濟社會發(fā)展,各安其位,各盡其能,各得其所。
職業(yè)教育畸變是目前我國教育的重要問題之一:一方面,很多中職、高職、技術性本科院校不滿足于現(xiàn)有的教育體系與其在教育序列中的地位,紛紛放棄原有的教學優(yōu)勢,升級為大專、本科、綜合性大學;另一方面,社會所需要的優(yōu)秀技術性、實務性、操作性人才奇缺,用人單位招不到合適的人才。人才培養(yǎng)與社會需求之間的銜接出現(xiàn)了嚴重的斷裂,甚至在一定程度上影響了經濟的良性發(fā)展。
此次中央針對這一問題,提出做強職業(yè)教育,建立適應社會需要的職業(yè)教育體系,可謂用心良苦。但是,從現(xiàn)實來看,在當前我們社會中存在的學歷天花板下,職業(yè)教育很難有出路。
職教機構何以紛紛謀求轉型升級,原因無非有兩個:一是招生困難,近些年來,乏人報考、招不到人日益成為職教機構面臨的現(xiàn)實常態(tài);二是在教育序列中地位低下,得不到應有的政策重視與資源補充,維持艱難。上述兩個問題是由什么原因造成的?關鍵無非是對學歷的需求:一是學生對于學歷的需求;二是政府對于學校級別的需求,而這也緊密關聯(lián)學歷,因為學校級別的關鍵區(qū)別主要在于能頒發(fā)什么樣的學歷證書。最好的證明是,它們的轉型升級的確頗見實效,不僅能解決上述兩個問題,報考的人多了,政府重視了,扶持跟進了,而且?guī)砹烁嗟氖找妫热绻芾碚叩男姓墑e提升了。
而之所以學生以及政府對于學歷有如此迫切的需求,根本原因在于我們社會中無處不在的學歷天花板。
學歷天花板已經嚴密覆蓋了社會的各個場合,升職有一定的學歷要求,升學有必須的學歷要求,應屆畢業(yè)生落戶有特定的學歷要求,招聘、求職更是學歷要求的“重鎮(zhèn)”。在絕大多數(shù)場合,學歷都是硬件要求,而且,越是在資源配置序列中較高的機構,對學歷的要求也就越高。雖然近年來民間日益蔓延出一種對學歷的“反歧視”,但實際上,從整體來看,學歷的天花板絲毫未有松動。且隨著受高等教育人數(shù)的日益增長,學歷天花板也在更趨嚴苛,過去要求大專的,現(xiàn)在要求本科;過去要求本科的,現(xiàn)在則要求研究生;過去要求一般高校畢業(yè)者,現(xiàn)在則要求211、985院校。
誠然,對學歷的要求有其必要性,也是高等教育日漸普及的必然結果。但是,如果對學歷要求異化到極端與苛刻,異化為社會資源配置的剛性規(guī)則,它必然將會桎梏社會活力、限制人才流動,其積極的價值也就逐漸被消極的影響所替代。
實際上,也正是這樣的學歷天花板效應,嚴重桎梏了職業(yè)教育。而這一現(xiàn)狀若不改變、上升通道被堵塞,職業(yè)教育很難真正有出路。試想,若以中職、高職畢業(yè)證既很難繼續(xù)深造,又沒有機會進入收入較好、社會地位較高的機構,也可能在將來影響自身職級的提升,甚至沒有權利落戶以真正融入所工作的城市與社區(qū),只能以邊緣人的身份從事最基本的技術工種,職業(yè)教育真正的吸引力又何在?若地方政府在學歷風暴的裹挾下,對中職、高職不重視、不扶持、不幫助,職業(yè)教育的生存資源又到何處去尋?在這樣的情況下,縱然中央以行政指令強行限制中職、高職的轉型,但恐怕也很難讓它們真正安其位、得其所。
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